敦煌：切实加强废旧农膜回收利用工作 助推农业绿色发展

为有效改善生态环境，加快废旧地膜回收进度力度，减少废旧地膜对土壤环境的污染。近年来，敦煌市农技中心坚持“政府主导、企业参与、全民动员、应收尽收”的原则，通过四大举措扎实推进废旧地膜回收及以旧换新工作。

一是组织技术人员及企业负责人成立了巡查小组，对农村道路沿线、农业示范区、铁路沿线、高速公路沿线等重点区域进行了巡查，确保不出现废旧农膜乱弃乱焚等现象出现。巡查人员深入到莫高镇高效节水园区、转渠口镇雷家墩温室园区、郭家堡镇梁家堡村拱棚园区、肃州镇武威庙温室园区以及乡村道路、高速公路、铁路沿线，对废旧农膜乱堆乱放和飘挂进行了认真排查。今年以来，敦煌市农技中心采取定期和不定期相结合的方式，开展废旧农膜回收利用工作巡查工作6次，对发现的农业园区及公路旁废旧地膜未捡拾的情况由所在镇村及企业进行统一捡拾整改，通过巡查确保了废旧农膜回收各项工作落实到位。

二是强化工作措施，确保工作成效。今年以来，结合废旧农膜回收利用示范县建设项目实施和城乡环境综合整治突破行动专项工作,敦煌市按照“政府引导、企业主体、网点回收、群众参与”的工作思路，加大政府扶持补助力度，抓住废旧农膜回收的关键季节开展农膜回收工作。通过建设完善废旧农膜回收和“以旧换新”“交旧领新”回收机制，广泛有效宣传废旧农膜回收工作、加大市场检查监管力度、完善地膜监测体系、定制新膜兑换卡、制定“人+车+身份证+登记册”的废旧地膜回收管理模式，依托敦煌市合顺再生资源综合利用有限责任公司，建立废旧农膜资源化利用示范点1个，设立废旧农膜回收网点8个，组建废旧农膜回收流动小组5个。并与废旧农膜回收企业及回收网点签定了包片回收责任书，明确了回收领域，落实回收任务，实现了废旧农膜回收全覆盖。

三是广泛宣传动员，形成浓厚氛围。结合新修订《甘肃省废旧农膜回收利用条例》宣传贯彻工作，敦煌市加大了对废旧农膜回收利用政策的宣传解读工作。今年以来，敦煌市围绕废旧农膜回收利用、土壤污染防治、尾菜处理利用等工作开展宣传培训23场次、4000余人次。以《土壤污染防治法》、《农用薄膜管理办法》、《甘肃省废旧农膜回收利用条例》、《敦煌市废旧地膜“以旧换新”管理办法》、《致广大市民朋友的一封信》等政策法规和废旧农膜回收实施办法为主要内容印发宣传资料1万余份。同时，结合“3.15”、“6.5环境日”等重大活动日，在各镇集市及主要道路进行巡回宣传宣讲，通过微信公众号、广播电视台、报纸、甘肃三农在线等新闻媒体刊登农业生态资源保护方面信息稿件20余篇，制作了全市废旧农膜回收网点示意图，悬挂宣传横幅50余条、张贴《条例》100余份，悬挂于各个回收网点及镇、村宣传栏，起到了良好的宣传作用。

四是加大市场检查管理力度。以敦煌市农业综合执法大队为主体，严格按照《土壤污染防治法》、《农用薄膜管理办法》、《甘肃省废旧农膜回收管理条例》等法律法规规定，加强了农用地膜市场检查力度，对厚度小于0.01毫米的地膜实行市场禁入禁售制度，通过加强市场监管，严格执行国家和甘肃省相关规定。截止目前，开展市场执法检查16次，检查农膜销售门店320余家次，从源头上杜绝了违规超薄地膜膜在我市农资市场上的流通。

通过各项措施的落实，有力推动了全市废旧农膜回收利用工作，广大农户能够自觉捡拾废旧农膜，乡村面貌焕然一新，人居环境得到了有效改善，“白色污染”得到了有效防控，近几年全市废旧农膜回收率稳定保持在80%以上。下一步，敦煌市将以废旧农膜回收利用示范县建设项目为依托，以回收企业为抓手，督促企业在今后的废旧农膜回收加工利用方面一如既往做好回收、加工、利用工作，引导广大农户科学使用农膜，提高广大农户参与防治“白色污染”的自觉性和积极性，为敦煌市农业资源生态环境保护和农业生产可持续发展做出积极贡献。

编辑：李秀清