省耕管总站深入岷县开展产业扶贫“一户一策”督导工作

根据省农牧厅产业扶贫工作的安排部署，5月7日至5月11日，省耕管总站赴岷县开展产业扶贫督导工作。通过召开安排部署工作会议，查阅资料、进村入户、现场督导、座谈交流反馈会议等方式，对岷县六大产业扶贫工作进行了督导检查。

一、组织召开对接座谈会

5月7日下午，省农牧厅岷县产业扶贫督导工作队在岷县县政府召开全县产业扶贫“一户一策”回头看及工作安排部署视频会议，分会场设在18个乡镇视频会议室。省农牧厅产业扶贫督导岷县工作队队长、省耕管总站站长崔增团，岷县史炬炜副书记、周旭东副县长、农牧局侯继红局长、18个乡镇党委书记、150个贫困村帮扶队队长、副队长。分会场参会人员有36个非贫困村中的深度贫困村的帮扶队长、乡镇副科级以上领导干部、驻村干部、村支部书记共170余人参加会议。

会上传达了5月6日在省上召开的《全省六大特色产业与“一户一策”精准对接工作会议》的精神；及“一户一策”回头看工作开展的背景；对贫困户产业脱贫“一户一策”表册填写内容及要求进行了详细讲解。

省农牧厅产业扶贫督导岷县工作队对这次督导工作提出三点要求：一是深化认识、分析形势，提高做好产业扶贫工作的紧迫感和责任感，把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向和重点举措，抓紧抓实抓好，为打赢脱贫攻坚战提供可靠保障，二是坚持精准施策，强化主体带动，加大技能培训，加强产销对接，健全物流体系。三是加强领导、压实责任，全力做好产业扶贫督导工作，必须做到“三个实”：工作要务实，过程要扎实，结果要真实。

二、入村入户实地调研

   会后，工作队即赴贫困村寺沟镇立林村、西寨镇田家堡村、清水镇小红村、十里镇齐家村、麻子川镇上沟村、秦许乡百花村等7个乡镇的贫困村开展督导。每到一地听取乡镇干部产业扶贫工作汇报、查看文件资料和村级脱贫规划方案，了解村级主导产业，查阅村级集体经济来源和运行情况，合作社现状和运营、带动农户增收情况；向村干部了解村子基本情况和主导产业发展情况。

工作组在每个村随机抽取十户贫困户，分三个工作组入户实地查看“一户一策”计划及具体落实、到户项目实施效果、实用技术培训情况，结合家庭种养殖、产业扶贫到户等情况，核算了贫困户收入增加账。并完成省农牧厅产业扶贫办公室下发的到村、到户调查统计表等工作任务。

三、总结经验制定行动方案

 每个村完成入户调查后，工作组和村干部在一起队召开小组会议，及时总结村里产业扶贫工作开展情况和存在的一些问题，研究解决办法，制定下一步行动方案，并对岷县产业扶贫中好的经验和做法推广。

在召开的座谈会上，省农牧厅产业扶贫督导岷县工作队充分肯定了岷县产业扶贫工作，一是产业扶贫工作开展比较扎实，得到了老百姓的认可，二是中药材产业优势明显，三是农村集体经济不断壮大。同时提出了开展产业扶贫工作的意见建议，一是加大扶贫资金向中药材和养殖业等产业扶贫项目的倾斜力度；二是一些合作社和龙头企业带动能力不强，要构建龙头企业、合作社与贫困户的产销链接利益机制；三是以产业需求为导向，有针对性开展贫困户产业技能培训。

据督导组调查，岷县经济总量小、人均水平低，贫困面大，贫困程度深，脱贫成本高，是国扶贫困县和六盘山片区重点贫困县，也是全省、全国深度贫困县。2013 年建档立卡时，全县有贫困村150 个，建档立卡贫困人口4.15万户17.31万人，贫困发生率39.64%，农民人均纯收入3803元。经过近几年来精准扶贫各项政策落实，全县有2.46万户10.92万人贫困人口稳定脱贫。目前，贫因人201口下降到1.95万户7.39万人，贫困发生率下降到16.56%。今年预脱贫人口为0.57 万户2.28 万人，贫困发生率将下降到11.45%。 全县计划于2020年实现减贫摘帽。