甘肃加强监管确保春耕备耕农机安全生产秩序
为认真贯彻落实中央、省委农村工作会议,全省安全生产工作会议和全省农业农村局长会议精神,进一步加强农机安全监督管理、消除农机事故隐患,近日,省农业农村厅印发关于切实加强春季农机安全生产工作的通知,要求各地加强组织领导,落实安全责任;抓好隐患治理,开展安全检查;加强部门协作,强化执法检查等措施,确保春耕备耕农机安全生产秩序。
通知指出,全省各地春耕生产即将陆续展开,农机作业安全风险防范是重中之重。各级农业农村部门要深刻认识做好农机安全生产工作的极端重要性、现实紧迫性和长期复杂性,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,切实增强“时时放心不下”的责任感,进一步强化红线意识、底线思维和极限思维,狠抓责任落实和压力传导。要严格落实农机安全生产监管责任,着力压实农机所有者、经营者、使用者安全生产主体责任,着力防范化解农机安全生产领域重大风险隐患。各地要深刻汲取长沙市“2·4”许广高速重大交通事故教训,结合辖区实际,分析春耕备耕农机安全生产的规律特点,举一反三分析研判可能出现的各种农机安全风险,提前制定并采取针对性管控应对措施,做实工作预案,确保任务到岗、责任到人、措施到位。要主动靠前发力,严密防范,坚决杜绝农机安全生产监管工作出现“真空”状态,坚决遏制农机事故发生,保障人民群众生命财产安全,确保春季农机化安全生产平稳有序。
通知要求抓好隐患治理,开展安全检查,加大隐患排查治理工作力度。强化对重点路段、重要区域的安全监控和隐患排查,制定问题隐患和整改措施清单,进一步明确本辖区春季农机安全生产隐患类型及分布情况,采取切实可行的有效措施,坚持分级分类精准治理和动态监督,切实消除安全隐患。要组织农机技术、农机安全监理人员深入乡村、农机合作社和田间地头,广泛宣传教育,指导农机手做好机具检修、维护和保养,作业前开展自查自纠并及时消除安全隐患;督促辖区内农机经销企业、售后维修点加强服务保障,及时抢修故障,确保安全作业。开展农机安全大检查。各级农机监管部门要立即行动起来,制定有针对性的工作方案,重点突出农机安全生产任务重、事故多发的区域,按照“四不两直”的原则,采取突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方式,全方位全覆盖开展春季农机安全生产检查。重点检查辖区农机安全监管责任和主体责任落实、年度重点工作任务部署、隐患排查治理开展以及推动建立健全基层农机安全“网格化”管理等情况。省厅、省农机监理总站近期将组织力量对各地春季农机安全生产开展情况进行督导检查。
加强部门协作,强化执法检查 。各级农业农村部门要加强综合执法检查,切实建立健全部门协作联动工作机制,加强与应急管理、公安交管等部门的配合,开展联合执法,形成工作合力,积极开展有针对性的农机“打非治违”行动。要紧盯节假日、重要农时等关键时点,强化农机作业和农村道路交通安全的日常监管,将无牌行驶、无证驾驶、违法载人、酒驾醉驾、私自拼装改装、反光贴等安全设施不全、脱检脱审、带病作业等农机违法行为列为春季农机作业重大安全隐患,进行重点查处和整治。
通知提出,及早统筹谋划,落实重点工作。近期,省道路交通安全委员会制定了《2023年道路交通安全工作目标责任考核办法》,年终将继续对各市州享受补贴机具“两个百分之百”完成情况、农机检审验率、“亮尾工程”开展情况、联合执法开展情况等指标进行量化考核,各级农业农村部门务必高度重视,及早安排部署年度农机安全生产重点工作任务,查漏补缺完善工作措施,切实提高工作主动性、针对性、实效性,下力气推进各项重点工作任务落实。要加强农机安全源头管理,采取一切有效措施做好农机登记、考证及检审验工作,确保落实“两个百分之百”,努力提高农机“三率”水平,进一步推进农机“亮尾工程”;按照农业农村部推进基层农机安全生产“网格化”管理工作视频会议要求,切实抓好农机安全基层网格化管理,省农业农村厅已将相关工作列入年度农机安全监管重点任务,部省两级“平安农机”创建活动也明确将推进基层网格化管理作为申报前置条件进行考核。各地要主动作为,积极向当地政府汇报,努力争取政策和资金支持,在充分调研的基础上,制定工作方案,科学划分网格,明确网格职责,合理配置人员,着力推进构建“区域定格、网格定人、人员定责”的农机安全网格化监管体系;有关项目单位要实施好2023年全省农机安全监管抓点示范项目和应急能力提升抓点示范项目,要按照实施方案要求,严格落实项目建设内容,规范项目资金管理,确保实施效果和工作进度。
广泛宣传教育,强化应急值守,今年是新修订的《甘肃省农业机械管理条例》的宣贯之年,各地要加强农机法律法规的宣传教育培训工作。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,加大春季农机安全生产的宣传和舆论监督力度,加强农机事故警示教育,教育引导广大农机从业人员提升安全意识,增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,营造良好农机安全社会氛围。各级农业农村部门要加强应急值守,务必严格落实值班制度和事故信息报告制度,确保安全信息按规定程序及时上报;要进一步完善农机事故应急处置预案,组织开展应急演练,确保一旦发生安全事故或异常情况,能迅速采取有效措施进行妥善处置。
编辑:许丽