宁县九项措施确保苹果有机肥替代化肥项目顺利实施
—— 甘肃果菜茶有机肥替代化肥试点工作宣传
2019年宁县苹果有机肥替代化肥试点工作目标是建办核心示范面积0.21万亩，辐射带动面积5万亩。通过项目实施，示范区单位面积化肥用量较上年减少15%以上，畜禽粪污综合利用率提高5个百分点以上，土壤有机质含量提高0.3个百分点，苹果产品100%符合食品安全国家标准。为了完成目标任务，宁县采取抓组织领导、抓责任落实、抓方案制定、抓典型示范、抓技术服务、抓资金管理、抓减肥增效、抓宣传报道。抓督查考核等九项措施，确保项目顺利实施。
首先是抓组织领导。一是成立了由宁县县长李鹏飞任组长、主管副县长张东任副组长，县农业农村局、果业局、县农技中心负责人及各乡镇镇长为成员项目领导小组，统一领导全县有机肥替代化肥项目工作，不定期检查工作进展情况，听取工作汇报，协调解决工作中存在的问题和困难。二是成立了由宁县果业局主管领导牵头，项目区15个乡镇分管领导及实施单位负责人组成为成员项目实施小组，负责方案制定、资金筹措、督促检查、措施落实、考核验收等工作。三是成立了以县果业局22名工程技术人员为主体的项目技术服务小组，开展产前、产中、产后服务，指导试验示范、技术服务及措施落实等工作。四是成立了由陇东学院教授王锦锋任组长，市县有关专家为成员的项目指导专家组，专门负责项目技术咨询、指导及技术培训工作，解决生产中的技术难题。
其次是抓责任落实。各小组分工负责，责任到人，定期检查，定量考核，严格落实项目目标管理责任及目标奖罚制度。县果业局也对项目进行了分工，局长范红年负责项目协调、资金调度等工作，副局长王辉负责项目任务落实、资金兑付、考核验收等工作，副局长赵伟宁负责方案制定、措施落实等工作，并抽调专业技术人员3人组成项目实施组，长期驻点，为项目快速推进提供了有力的组织保障。
三是抓方案制定。按照省上要求，先后3次修改了方案，并提交省农业农村厅审定，对项目论证、方案制定、工程实施、任务落实、总结验收等都明确了详细的进度安排，限期落实，保证了工作进度。
四是抓典型示范。在项目示范园建设上，严格落实公告、公示制度。一是严格对示范园、示范户的遴选，先在宁县人民政府网进行公告，龙头企业、果业合作社、果园大户积极申报，项目组严格筛选，公示无异议后实施。二是严格落实项目承诺制度。对核心示范园、果园种草示范、有机肥购买、滴灌安装、农机购置等，均由实施主体向县果业局出具项目承诺书，签订项目建设协议书，明确任务目标、义务职责，严格按目标任务考核兑现奖补资金。三是建立项目标牌标示制度。在项目区安装苹果有机肥替代化肥示范县宣传牌1面，示范园标识牌4面，试验田标识牌5面，为大面积示范推广提供了样板。
五是抓技术服务。一是专题培训。结合全县精准扶贫劳动技能培训，举办有机肥替代化肥专题培训班6期，培训果农560人（次）。二是参观取经。先后3次组织全县农民技术员、36个核心示范园技术人员共260余人赴和盛、盘克、中村3乡镇，对果园秸秆还田、果沼畜循环农业、有机肥加工处理等进行了参观学习。三是现场培训。9月15日结合项目实施，在宁县苹果小康示范园举办了160余名重点果农参加的有机肥替代化肥项目果园机械展示会，对果园机械化管理进行了现场实践操作演习。四是技术指导。县果业局与陇东学院签订了技术合作协议，聘请王锦锋教授为项目指导专家，定期开展技术指导。
六是抓资金管理。严格按照项目实施方案及财政资金管理办法要求，坚持公开、公正、科学、高效的原则，对肥料、种子、滴灌安装等严格落实政府公开招标采购手续。项目资金实行集中管理，专款专用，独立核算，无挤占、截留、挪用现象发生。目前资金到位率达到100%，资金使用率达到98.7%。项目资金实行专人负责，转账管理。严格按项目内容支出，每发生一笔支出均符合规定。
七是抓减肥增效。县上申请注册了“人类第四个苹果”品牌，结合苹果有机肥替代化肥项目实施，完成苹果有机食品认证7200亩，示范园产品100%符合果园安全标准。示范园化肥使用量由原来的180.03公斤/亩，下降到152.2公斤/亩，化肥减少了15.46%；有机肥使用量由原来的200公斤/亩，增加到244.2公斤/亩，有机肥增加了22.1%；挂果园畜禽粪污利用率提高了5.1%。
八是抓宣传报道。一是结合培训编制印发有机肥替代化肥宣传资料10000份，编印《宁县有机肥替代化肥技术手册》1000余份。二是结合项目实施出动宣传车辆3辆（次）,在新庄、太昌、和盛、金村等地开展有机肥替代化肥专题宣传20多场（次）。三是先后印发苹果有机肥替代化肥工作简报6期，在省、市、县等新闻媒体开展综合报道3篇，简讯2篇。
九是抓督查考核。一是及时调度工作进展。县苹果有机肥替代化肥项目领导小组先后5次抽调人员对项目实施情况进行了督查，及时了解项目实施过程中存在的困难和问题，提出整改意见，限期整改。二是积极开展项目总结，先后向省、市、县农业主管部门报送项目阶段工作总结、全年工作总结、技术工作总结、绩效评价报告、工作汇报、试验报告8份，保证了项目工作进度。
编辑：庞小强