瓜州县顺跃农机服务农民专业合作社：发展“生产 信用 供销”三位一体综合服务探索小农户与现代农业有机无缝衔接的现实路径

瓜州县顺跃农机服务农民专业合作社住所地位于瓜州县北大桥工业园区农机综合市场，成立于2022年8月。有200马力以上的大型拖拉机12台，其中：约翰迪尔2104型拖拉机7台；铁建重工4MZD-6采棉机1台，4MZD-3采棉机1台；钵施然4MZD-3采棉机1台；谷物联合收割机4台；中药材收获机2台；1膜6行精量播种机3台，2膜12行精量播种机5台；宁夏智源2100残膜回收机2台；龙丰450液压翻转犁8台，龙丰353液压翻转犁4台；鑫昌盛6米联合整地机2台；3米/4米伸缩卫星平地机13台；鑫昌盛5米平地框3台；大型深松犁8台；甘草犁12台；开沟犁4台，内蒙开沟铺膜一体机6台；180型秸秆回收机7台；200型秸秆还田机8台；农机服务车2辆;大疆T40、T50植保无人机3台；惠达408导航13台，牵引式打药机、旋耕机、清选机、圆盘耙、等配套农机具117台（套），农业机械原值1700余万元。

近年来，合作社坚持“生产合作、信用合作、供销合作”三位一体经营方针，秉承“社员利益高于一切”发展理念，按照“一利用一改变”路线（一利用：运用土地经营权入股方案，借助合作社统一农机优势规模土地，科学管理；一改变即：改变因农村劳动力外流，人口老龄化及传统种植模式下的“靠地吃饭难”，农户收入不高的现状），积极构建“合作社+村集体+农户”的现代农业产业经营模式，因地制宜探索小农户和现代农业发展无缝有效衔接的现实路径，取得了显著的经济效益和社会效益。2022年实现耕、种、管、收农机作业收入460万元，纯利润达135万元。截止目前，完成农机作业服务面积7.8万亩，服务农户超过1500户，社员人均收益达到6.5万元以上。“生产合作、信用合作、供销合作”三位一体经营模式初显成效。

主要做法

一是坚持服务“三农”宗旨，破解农村发展难题。通过开展农业生产耕、种、管、收等关键环节全程农机社会化服务，以小农户为重点服务对象，在生产实践中着力解决农村一家一户办不了、办不好或办了不划算的农业机械化生产难题，引导小规模分散经营农户走向现代化农业发展轨道，为广大农户提供“保姆式”托管、“菜单式”服务；对因农户外出务工无法耕种的耕地和老弱病残无力从事农田耕作的耕地实行集中全程机械化托管，探索破解“种地难”的问题，目前合作社常年服务农户数在2000户以上，年作业服务面积在8万亩以上，服务范围不仅辐射到了敦煌、玉门等县市，而且服务半径扩大到了新疆哈密等地。

二是积极开展农机技术培训，大力提升社员素质。高度重视对社员、种植农户的技术能力培训，坚持常年聘请农业、农机专家定期、不定期开展农业、农机方面技术能力培训，注重农机与农艺深度结合，良法良机良制并重。通过流转耕地700亩，建立实训基地，种植棉花660亩，重点用于社员学习掌握棉花种植技术实训；孜然复种打瓜40亩，重点用于社员学习掌握孜然复种打瓜种植技术实训。经过开展靶向治疗、对症下药的目标培训，有效提高了合作社社员及种植农户的生产技术水平和经营水平。积极承担政府部门单位主导的农机化新机具新技术现场演示会、农机新产品推介会、品鉴会，推动农机新产品、农机新技术走进田间地头。合作社每年培训各类农户在1500人以上。

三是创新农机经营服务模式，促进倍增提质增效。积极发展组团作业、单机作业、跨区作业等农机服务模式，适应农业生产发展需求。严格要求社员在为群众提供农机作业过程中，诚信经营，热情服务，公平公正，无论大、小农户都一视同仁，不区别对待，不欺瞒。随着国家强农惠农支农政策进一步强化，政府在农业社会化服务上的投入不断加大，政府购买服务、政府补贴服务等服务方式推陈出新，合作社为政府解忧，踊跃承担政府扶持的粮食托管服务、机采棉托管服务和农用残膜回收托管服务，打造精品，造福于民。

四是预防杜绝各类农机事故，切实实现安全发展。始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的农机安全生产方针，积极组织实施省级“平安农机”合作社创建活动。在县农业农村及农机部门的指导帮助下，结合实际，按照要求制定了农机安全生产工作计划和农机事故应急处置预案，防患于未然。抓细抓小抓长，通过开展农机安全专项整治活动、农机安全生产宣传教育活动，规范农机安全基础台帐、安全隐患排查台账，不断夯实农机安全生产基础。与社员农机手签订安全生产责任书，强化农机安全生产教育，从源头上预防和杜绝各类农机安全事故的发生。

基本经验

生产实践表明，生产、信用、供销“三位一体”是培育新型农业经营主体、健全农业社会化服务体系、实现小农户与现代农业发展有机衔接的有效途径。瓜州县顺跃农机服务农民专业合作社在发展过程中，确立农民在农业现代化建设中的主体地位，组织农民积极参与各类农机社会服务活动，促进各类涉农资源的有效整合，把小农户引入现代化农业中，将小农户和现代农业有机衔接起来，通过生产、信用、供销“三位一体”开展多层次、多形式、全方位的综合服务，让农户，村集体参与合作社经营，分享农业经营全产业链利润，进而实现“农民增收，农业发展，农村美丽”，激发振兴乡村新动能，使分散的农民形成一个有机整体，形成了强大的市场竞争力。

“生产合作”是基础。合作社在为农服务工作中，主动适应农村发展“新特点”，在生产中想农户所想、急农户所急、办农户所盼的事。充分发挥合作社服务平台与土地经营权入股资源整合优势，进行规模化基地化作业，并为社员提供农资、农机、农技、农管全方位服务。与村委会和农民代表签订托管服务合同，有效帮助社员养好地、种好田、收高产、卖高价，实现可持续可循环发展。在整合土地规模生产环节，合作社为社员低价统购农资以降低生产成本，统一农机作业以提升生产效率，推广农技服务以助力增产增收，科学管理服务以提升农业水平，综合全面为社员打牢第一产业基础，解决了农户在粮食生产重要环节的后顾之忧，农户无需投资大型机具，费用支出少，节省了大量劳动力。2022年完成农机深松整地作业1万亩；植保无人机完成“一喷三防”航化作业面积超过2万亩；机采棉托管服务面积2.7万亩。

“供销合作”是关键。一是努力打造农业合作服务平台。通过打造商品兑购、生产资料+生活用品统购农村电商农产品流通网络、农产品品牌营销与推广平台，实现农产品上行和工业品下行，即农产品进城，工业品下乡。二是打造信息服务平台。向农民群众、农业生产组织提供市场信息、技术信息、技术培训、产品信息、渠道信息和土地登记中介服务等综合信息服务，解决了千家万户的小农机与千变万化的大市场信息不对称的问题。

“信用合作”是桥梁。坚守“不向社会揽储，不对外放贷，只对内部资金互助”原则，规范稳妥开展合作社内部信用合作业务，增强农民社员内部造血功能，帮助社员解决农业生产资金短缺难题，同时资金活水催动社员获取盈利分红并伴随合作社产业链共同发展，有效解决了合作社、社员、农户发展中融资难的问题。

编辑：许丽