甘肃酒泉玉门市“六加强六构建”推动农机报废更新补贴政策落实跑出“加速度”

农业机械超期服役，因能耗高、效率低、重要机件磨损严重等问题，给农机安全生产带来隐患。今年，甘肃酒泉玉门市农机局在严格落实《甘肃省2025年老旧农业机械报废更新补贴专项行动实施方案》过程中，六加强六构建，加快老旧农机报废淘汰步伐，加速先进适用、节能环保农机装备推广应用，协同推进降碳、减污、扩绿、增长成效明显。

加强组织领导，构建协同配合机制。落实农机报废更新补贴政策涉及面广、环节繁杂、社会关注度高，玉门市成立由农业农村、发改、财政等多部门负责人组成的领导小组，统一负责农机报废更新补贴政策落实工作，明确各成员单位在政策执行、资金监管、环保监督等环节的职责分工，通过完成宣传动员、回收拆解、兑付补贴等阶段工作任务，构建起了“政府主导、部门联动、上下协同”的工作机制，确保了农机报废更新补贴各项工作高效有序推进。

加强宣传引导，构建群众参与机制。坚持线上线下宣传相结合，扩大政策覆盖面，推动政策家喻户晓、人人皆知。依托政府网站、微信公号、抖音快手等新媒体平台，发布群众喜闻乐见、通俗易懂的报废补贴政策解读文章和短视频，清晰呈现补贴标准、申请流程、办理时限等信息。组织农机工作人员、乡镇干部和村级农机协管员组成“流动宣讲队”，深入田间地头、农机合作社、村委会开展“零距离”宣讲，在人员密集区域张贴标语、悬挂横幅、发放彩页，打通政策宣传“最后一公里”，激发群众参与热情和积极性。

加强调查摸底，构建数据共享机制。为确保农机报废更新补贴政策精准落实、公平公正实施，玉门市农机局组织市、乡、村三级农机工作人员按照“乡不漏村、村不漏组”原则，深入农机专业合作社、农机户家中，开展“拉网式”摸底排查，通过现场实地查看、查阅机具台账、登记造册等方式，详细掌握每台老旧农机的型号、购置时间、使用年限等信息，经认真分析统计筛选后建立了全市统一的老旧农机管理台账，精准锁定补贴对象，为制定科学的报废更新计划提供坚实数据信息支撑。

加强回收服务，构建便民服务机制。秉持“便民、利民、惠民”原则，巩固拓展老旧农机上门回收服务成果。根据老旧农机分布状况，在全市12个乡镇分片区设置回收点，安排专人负责登记、查验机具信息等工作，方便农机户在家门口办理报废手续；协调回收企业组建专业服务队，为群众提供“预约上门、现场评估、免费拉运”一站式服务，农户只需电话或微信预约，工作人员便上门完成拍照、登记、称重等流程，并当场兑付残值款。针对老旧农机相对集中的村庄，采取“整村推进、集中回收”模式，在村委会组织下统一时间、地点回收，既提高回收效率，又形成示范效应，带动更多农户参与。

加强流程监管，构建风险防控机制。在落实农机报废更新补贴政策过程中，对所有申请报废的农机具，由农机监理人员100%现场核验，认真核对发动机号、车架号等关键信息，杜绝“一车多补”“以小充大”等违规行为。在拆解现场，监理人员全程监督，拍摄带有时间和地点水印的拆解前、中、后照片，为每台报废农机建立“一机一档”的纸质与电子档案；对已登记上牌的拖拉机、联合收割机，完成拆解后及时办理牌证注销手续。补贴资金发放采用“小批量、多频次”审核兑付模式，农业农村局审核一批，财政局兑付一批，通过“一卡通”将资金直接发放至农户个人账户，确保资金使用安全。

加强廉政防控，构建清正清廉机制。玉门市农机局坚持将廉政建设贯穿于落实农机报废更新补贴政策全过程，通过政府网站、政务公开栏等渠道，对报废补贴政策、申请流程、补贴对象及金额等信息进行全过程公示，主动接受社会监督；设立并公布举报电话和邮箱，建立快速响应机制，对群众举报问题第一时间核查处理；健全内部监督机制，对补贴资金申请、审核、发放等关键环节开展监督检查，定期组织工作人员开展廉政教育培训和警示教育，筑牢拒腐防变思想防线，确保补贴资金安全使用。

今年，玉门市实施农机报废更新补贴国债资金378万元，资金兑付率100%，累计报废老旧农机2869台，其中：拖拉机702台、联合收割机26台、播种机等2141台，惠及农户1472户。下一步，玉门市农机局将持续推动农机报废更新补贴与购置应用补贴、安全监理等工作深度融合，强化农机手操作技能与维修保养培训，促进农机化高质量发展，助力农业生产向“智慧农业”和“绿色农业”全面转型升级。

编辑：郑海燕