新膜增产增收 旧膜变废为宝——安定区多举措落实2023年度地膜科学使用回收项目

今年以来，安定区能源服务中心结合“三抓三促”行动和主题教育活动，紧抓春秋季覆膜有利时机，多举措推动地膜科学使用回收试点项目顺利实施，助力农业绿色发展。

强化组织领导。安定区结合全区实际，成立由政府分管领导任组长，农业农村局、财政局、能源服务中心、农技中心等相关部门和各乡镇主要负责人为成员的地膜科学使用回收试点工作领导小组，进一步加强工作组织协调，靠实属地管理责任。建立区能源服务中心负责地膜回收监管，区农技中心负责方案制定、物资招标和技术推广，各乡镇负责具体实施的试点工作机构，逐级靠实责任，分工协作，密切配合，确保地膜科学使用回收试点落实到村、到户、到地块。

注重源头防控。安定区围绕马铃薯、玉米、蔬菜等重点覆膜作物，落实中央财政农业生态资源保护资金2400万元，推广加厚高强度地膜80万亩(玉米30万亩、马铃薯50万亩)。通过公开招标的方式，采购厚度不小于0.015mm的加厚高强度地膜约2100吨，引导农户、种植大户及种植业合作社等按照1:4的比例配套加厚高强度地膜。切块安排乡镇“以旧换新”地膜500吨，在全区范围内开展废旧农膜兑换回收工作。持续加强农膜市场监管，定期开展联合执法和专项整治行动，依法严厉打击生产、销售、使用不达标农膜的违法行为，坚持迈好农膜残留污染治理“第一步”。

构建长效机制。落实乡镇属地管理责任，将废旧农膜回收利用纳入农村人居环境整治的重要内容，探索建立“乡（镇）有回收站、村有代收点、社有宣传员”的乡村社三级联动回收储运体系和公益性岗位参与回收等有效方式，巩固地膜“以旧换新”机制，引导乡镇专业化回收网点按投放“以旧换新”地膜数量开展1：1现金回收，试点地膜生产者责任延伸机制，推广地膜机械回收技术，扶持加工企业开展资源化利用，培育和稳固废旧农膜回收利用市场，提高地膜回收效率。全区已建成农膜回收利用加工企业2家，年生产加工聚乙烯再生颗粒约4000吨，可以保证全区回收的废旧农膜全加工。全区各乡镇均已建立废旧农膜回收网点，乡镇和村级网点布设基本规范合理，截至目前，全区共回收废旧地膜约7115万吨，废膜回收率为68.43%，预计年底能达到85%以上。

营造良好氛围。区能源服务中心及各乡镇坚持强化宣传引导，紧盯春秋季覆膜关键时间节点，通过摆放宣传展板、悬挂横幅标语、发放宣传资料等方式，深入乡镇村社开展废旧农膜回收利用宣传工作，在“微政务”“魅力安定”等新闻媒介上宣传报道全区地膜科学使用回收利用工作开展情况，全力营造地膜科学使用回收工作氛围，进一步增强农膜生产者、使用者、回收者、监管者履行社会责任的自觉意识，持续提升全面共同参与废旧农膜污染防治的积极性。

通过一系列有力举措，安定区在加快构建废旧农膜污染治理长效机制及有效提高农膜科学使用回收水平上，走出了一条废膜及时回收、资源循环利用、环境健康清洁的绿色生态发展之路。

下一步，安定区将继续围绕农膜减量和高效回收，持续推广加厚高强度地膜，切实降低废旧农膜回收难度；扶持研发与农业生产配套的农膜回收机械，因地制宜推广农膜机械回收技术，提高农膜回收效率；引导废旧地膜再加工企业升级工艺水平，延伸产业链条，进一步增强市场竞争力，为全面做好地膜残留污染防治工作提供强大动能。

 编辑：许丽