静宁县：扎实开展废旧地膜回收 推动农业生态环境治理
地膜覆盖栽培技术的应用极大地促进了静宁县农业的发展，随着地膜用量和使用年限的不断增加，地膜覆盖栽培已从原来的“白色革命”演变成“白色污染”，给土壤和环境造成严重污染。在静宁地膜主要是用于玉米、马铃薯、蔬菜及果园的栽种，除蔬菜外，多数为一年一季、一季覆膜，其中，马铃薯和玉米用膜量最多。覆盖作物达到17种以上，在调查中发现，地膜的类型主要以白膜、黑膜为主，使用的地膜厚度均≥0.01mm。地膜的主要原料为聚乙烯，其存在易老化、难分解的特点，大量残留下来的地膜对环境造成了极大的危害，地膜使用后带来了严重的“白色污染”问题。
残留地膜的危害
残留地膜对土壤特性的影响
地膜的主要原材料均为人工或全人工合成的大分子材料产物，分子内部结构极为稳定，很难在自然界条件下进行光降解和高温降解，也无法经由细胞和酶等生物学方法降解，在自然界条件下可以在泥土中保存，通常情况下，残膜可以在泥土中保存约 200~400 年。残膜将抑制土地中毛管水、降水和灌溉水等从土地耕作层中和表面的水渗入土地，危害土地的吸湿性，抑制了田间土壤湿度的运动，从而造成土壤水移动速率下降，水渗透量减少。另外,残存于土层中的土质地膜还可以使土层孔隙率减小，残留的土层聚集妨碍了土层中毛细管水分的移动和雨水的渗入，对土层容重、土层孔隙率和透气性等均形成不良影响,从而引起土壤板结、地力低下，并产生“白色污染”现象。在相当严重发展程度上阻碍了田间土壤空气的循环和转换，从而危害到土壤微生物的健康活跃，大大降低了土壤肥力水平，从而引起农业减产。
残留地膜对农作物的危害
残留地膜对庄稼成长有很大的影响。由于残膜打破了土壤的物理性质和化学结构，可抑制土壤细菌的繁殖，造成粮食作物种子萌发产生障碍，农作物根部生长与发育困难，大量调查结果表明当土壤中地膜细菌的残存数量超过一定量时，对谷物、果蔬根部的生长与发育存在着明显的抑制。同时，由于残膜隔离效应影响粮食作物的正常吸取营养，影响农业化肥利用，从而危害庄稼的正常生产与品质，使农民的收入受到极大的影响。
为了从根本上消除“白色污染”，静宁县政府大力扶持回收技术与企业，全县24乡镇共建设26个地膜专业化回收网点，每个网点配备建设回收场地300平米，回收设备12套，采用“以旧换新”、现金回收、小商品兑换等多种手段对当年产生的废旧地膜进行回收，确保全县废旧农膜回收率达80%以上，年回收地膜4000吨左右。
静宁县农业技术推广中心主要做法
宣传部署，营造氛围。按照“边整治、边宣传、边引导”的思路，坚持镇村两级逢会必讲，充分利用标语、会议、村村响大喇叭、微信、电话等方式，多渠道、多层次、全方位宣传废旧地膜对生态环境带来的危害，以及做好废旧地膜回收工作对防止农业面源污染、保护环境生态的重要意义，精心安排部署，落实工作责任，按照“村级组织、群众参与、站点回收、集中拉运”的原则，严格落实回收补贴标准，扎实有序做好废旧地膜回收利用工作。
多方联动，凝聚治理之“力”。以“示范先行、规划引导、统筹推进”为原则，将人居环境整治与废旧地膜回收工作深度融合，在用足用活村级公益岗位人员的基础上，积极动员农民群众，开展专项治理活动，重点对弃置于田间地头、新村周围、交通沿线、沟渠河道等区域的废旧农膜进行集中清理。按照就近原则设立26个废旧地膜专业化回收网点，全力开展废旧地膜回收工作。针对流转大户地膜清理不彻底现象，号召群众及时跟进监督治理，确保辖区域农膜残留状况有明显改观。
加强组织领导，靠实工作责任。近年来，全县上下认真贯彻落实《甘肃省农业生态环境保护条例》《甘肃省废旧农膜回收利用条例》《农用薄膜管理办法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》，严格执行《废旧地膜回收技术规范DB62/T2622-2015》《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜GB13735-2017》等地膜标准，多次专题安排部署废旧农膜回收利用工作，研究解决存在的困难和问题。
农村环境污染治理的对策建议
完善农村环境治理的制度建设
在农村环境污染治理工作上，管理是基础；制度是保障。静宁县加大对农村环境治理工作要从制度上入手，加大治理制度与法律体系建设。
提高居民污染治理的环保意识
农村居民作为农村环境污染治理的主要参与者，对治理工作影响较大，要充分调动农村居民参与治理的积极性，使其在政策上、法律上认识到治理农村环境的重要性，从而解决治理过程中遇到的问题等。农村作为其居民日常生产生活的主要载体，对其治理离不开其居民的参与。因此，提高农村居民参与治理的热情与积极性，是解决治理工作的重要方法。首先，加大对环保重要性的宣传，使农村居民认识到环境治理的重要性。发挥农村居民生活地的优势，鼓励其对农村环境破坏行为进行监督。其次，鼓励农村居民积极的、主动的参与到农村环境污染治理中去，利用政策手段、经济手段发展农村环境治理自治组织，在生产生活中减少污染破坏农村环境的行为，用法律形式约束指导农村居民从事生产生活等。此外，要利用多种方式，如广告、警示语、微信公众号等宣传手段，开展环保治理与参与的宣传工作，使广大农村居民认识到保护环境的紧迫性。
编辑：许丽