金川区：分级服务体系助力提升绿色种养循环综合能力

金川区在大力推进绿色种养循环农业试点项目过程中，紧盯服务质效，建立完善分级服务体系，通过推行绩效考核、包片服务、分级服务、付费服务等模式，不断提升粪肥组织服务理念和标准，提高服务质量和水平。通过鼓励粪肥组织扩展业务，提升综合服务能力，近三年累计消纳畜禽粪污51.27万吨以上，施用腐熟粪肥35.89万吨以上，液体粪肥3.42万方以上。

在推行绩效考核上，金川区通过多方面综合评价，对排名靠后的服务组织进行淘汰，根据综合排名情况确定粪肥组织任务量，同时，从年度任务中安排5000亩施肥面积作为激励指标，对排名靠前服务组织进行奖励。

在推行包片服务上，根据各村土地面积及项目实施区域需求，确保3—5个行政村有一家粪肥还田组织，每家组织服务半径小于10公里，确保最大限度满足粪肥施用时限需求。引导粪肥组织与周边村组规模养殖场或零散养殖户签订畜禽粪污收集协议，建立长期合作关系，就近就地收集畜禽粪污集中腐熟。

在推行分级服务方面，金川区对粪肥需求量较大规模种植基地集中采用“粪肥订单”方式，由粪肥组织按时按需生产及撒施粪肥；对愿意施液体粪肥的农户，由粪肥组织购置施肥罐或铺设管道集中还田施用；对零散养殖农户，探索采用“来料加工”方式，由农户自行收集、粪肥组织集中处理，置换粪肥量撒施。对普通农户，由粪肥组织保质保量施肥到田。

为了逐步培养农户使用腐熟粪肥的习惯，金川区推行付费服务，采取政府部分补助带动农户积极性方式，推动粪肥组织与养殖企业/场、种植企业/合作社/大户等新型经营主体建立长期合作关系，定期收集养殖场粪污，逐步建立“粪肥组织提供服务、使用主体适当付费”的利益链接机制，实现政府、服务主体、种植主体、养殖主体共赢的局面。

此外，该区还鼓励粪肥组织扩展业务，引导原有粪肥组织与农机合作社联合，开展粪肥撒施后翻耕作业一条龙服务，降低种植户生产成本。同时引导开展种植的粪肥组织在原有“产、销”服务模式基础上拓宽服务渠道，积极开展农业生产社会化“菜单式”多环节托管服务和“全程化”托管服务。

编辑：翟歆