瓜州：完善水保考核机制善用考核强监管 实现监管全覆盖

为全面深化水利行业强监管，切实将水土保持工作重心转移到“强监管”上来，推动水土保持强监管、补短板落实落细。2021年，瓜州县不断完善水土保持考核机制，强化水土保持监督管理，运用考核机制充分调动和促进各职能部门职责发挥，做到部门间项目信息共享、情况互通，有效强化源头管控，形成监管合力，强力推动水土保持监管，实行闭环管理，有效实现了生产建设项目监管全覆盖。

一是发挥县乡综合考核作用，提高了单位主要领导落实水土保持主体责任的自觉性。2020年，我县根据国家、省、市加强水土保持工作考核的要求，将水土保持工作也纳入了县乡综合目标责任考核范围，不断强化考核结果运用，倒逼各乡镇、部门主要领导落实水土保持主体责任，自觉加强水保监管和预防义务，解决了多年以来形成的水保监管部门一家履行监管责任的问题。

二是发挥县水土保持工作委员会的职能作用，提高了各成员单位的责任性。成立的由政府分管副县长担任主任，县发改等12个单位分管领导担任委员的“瓜州县水土保持工作委员会”，明确了委员会、办公室及各成员单位的主要职责，各单位根据职责要求，明确了所承担的水土保持工作任务，做到有的放矢，主动作为，有效促进解决了12个单位及所属行业生产建设项目水保方案编报、补偿费缴纳、水保措施落实、验收报备不及时的问题，形成了分工协作抓水保的良好局面。

三是发挥水土保持专项考核作用，提高了水土保持工作分管领导、专（兼）职工作人员的主动性。根据《瓜州县水土保持目标责任考核办法（试行）》和年度水土保持工作安排意见，各乡（镇）、部门及时制定、完善水土保持工作制度，调整、配强了水保工作分管领导、专（兼）职工作人员，工作主动性不断增强，各项工作任务有序落实，建立了生产建设项目监管台账，细化了水保工作措施，使辖区内或行业监管领域的生产建设项目水保方案编报、补偿费缴纳、水保措施落实、验收报备等全过程监管形成闭环管理。

四是发挥县级水土保持监管人员内部考核作用，提高了干部履职尽责的积极性。年初，按照县水务局党组领导分工和县管领导干部考核要求，将水保站主要领导、分管领导及监督执法人员职责细化，实行分片区、分行业、分项目类型对全县生产建设项目的方案催报、补偿费征收、验收报备任务落实到每个人头上，靠实责任分工，将工作任务纳入干部考核责任书，制定了详细的考核细则，与评优树模和年终绩效考核奖金挂钩，提高了水保监管人员工作的积极性，责任明确、齐抓共管的水土保持监管工作新机制逐步形成。

编辑：庄继龙