省农业农村厅召开专题会议传达学习省第十四次党代会精神

6月1日下午，省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长李旺泽主持召开党组扩大会议暨理论学习中心组学习会议，专题传达学习省第十四次党代会精神，并研究省农业农村厅贯彻落实措施。

会议认为省第十四次党代会是在全党全国喜迎党的二十大召开的历史时刻、我省迈向社会主义现代化建设新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。尹弘书记代表省十三届委员会所作的大会报告主题鲜明、思路清晰、重点突出、举措务实，是一个求真务实、开拓进取的报告，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告，更是动员全省上下团结拼搏、凝心聚力、砥砺前行，奋力推进全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的纲领性文件和行动指南。报告主要有“高、新、实”三个特点。“高”主要体现在：一是政治站位高，报告通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义和习近平总书记对甘肃重要讲话指示精神。二是发展定位高，报告突出以习近平总书记对甘肃重要指示要求为统揽，用新发展理念谋划甘肃新一轮高质量发展，提出了“5个提升”“5个打造”，即提升综合实力、提升生态质量、提升基础支撑、提升生活品质、提升治理效能；打造全国重要的清洁能源及新材料基地，打造西北地区重要的科创中心，打造现代寒旱特色农业高地，打造“一带一路”开放枢纽，打造西部生态安全屏障。三是目标要求高，报告提出今后五年发展要紧扣甘肃发展不平衡，特别是不充分问题，提出“量质”并举，“五量”并抓（盘活存量，引入增量，提高质量，增强能量，做大总量），实施追赶战略，提出今后五年经济增速高于全国平均水平，经济总量大幅提升，经济结构不断优化，现代化经济体系建设取得重大进展的目标要求。“新”主要体现在思路新，一是报告紧扣总体要求和奋斗目标，立足甘肃区域差异大，资源禀赋和发展基础各不相同的特点，提出了“一核三带”区域发展战略，尽快形成若干个甘肃经济发展的增长极、增长点、增长带，牵引带动全省协同联动发展，走上优势互补、合理分工、错位发展、良性互动，以强带弱，以城带乡区域发展发展新格局。二是针对甘肃发展的短板弱项，瞄准率先在重点地区和关键领域实现突破，提出了实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动，推动全省综合实力和发展质量整体跃升。“实”主要体现在总结过去五年工作实，谋划未来五年工作举措实。报告全面总结过去五年的工作，客观分析存在的矛盾问题，既不过分拔高、也不遮掩粉饰。报告明确了“坚定不移加强科技创新”等十一个方面的重点任务，致广大而尽精微，既实事求是立足省情实际，又“跳起摘桃”确定目标任务；既突出了国家所需、发展所向的大视野，又关照了甘肃所能、群众所盼的小切口。

会议指出，这次党代会高度重视农业农村工作，报告准确全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神和对甘肃重要指示要求，充分肯定过去五年全省农业农村工作取得的成绩，鲜明提出“要坚持把解决好三农问题作为重中之重”，进一步明确了在全省经济社会高质量发展的新征程中，“三农”工作所处的历史方位和战略定位。报告单设“坚定不移实施乡村振兴行动，加快推进农业农村现代化”章节，作为今后五年全省农业农村高质量发展的重点任务之一进行系统谋划，明确提出“打造现代寒旱特色农业高地”的发展目标和“促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足”的努力方向，是在科学分析、深刻把握我省农业发展阶段性特征，把握产业发展基础和面临的历史机遇基础上提出来的，既非常符合甘肃三农工作的客观实际，也高度贴和全省广大农民群众的发展心愿，为做好全省农业农村工作厘清了思路、划出了重点、明晰了路径。省委农办、省农业农村厅将坚持以贯彻落实好此次党代会精神为工作主线，坚定不移地沿着省委确定的方向，坚决守好“三农”基本盘，主要考虑是：不折不扣完成“三项底线性任务”，全面实施“三个牵引”重大战略，统筹推进乡村建设、乡村治理、乡风文明、农村综合改革等重点工作，全力以赴推动我省农业农村高质量发展，为全省经济社会贡献“三农”力量。

全省农业农村部门将严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，把粮食和重要农副产品生产牢牢抓在手上，确保粮食面积稳定在4000万亩以上，总产量稳定在1230万吨以上，牢牢守住粮食安全底线；加强耕地用途管制，强化政策引导和结构调整，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，扎实推进高标准农田建设和撂荒地整治，牢牢守住耕地保护红线；全力以赴打好脱贫成果保卫战，不断完善产业链上龙头企业、合作社和农户的利益联结机制，引导农户特别是脱贫户和监测对象有效嵌入产业链，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

坚持用工业思维谋划农业，以养殖业为牵引带动农业产业结构优化升级，以农产品精深加工业为牵引带动特色产业价值链提升，以品牌建设为牵引带动“甘味”特色农产品核心竞争力和市场占有率提升，努力实现由特色农业大省向特色农业强省转变，打造寒旱特色农业发展高地。持之以恒发展壮大特色养殖业，强化绿色标准化养殖基地建设，扶持家庭农场、合作社、规模养殖场等新型经营主体稳步扩大养殖规模，加快构建起完备的现代畜牧业养殖体系、良繁体系、保障体系和市场流通体系，加快畜牧业发展步伐，带动全省农业产业结构尽快实现优化升级。大力发展农产品精深加工业，以省委省政府产业链链长制链主制为抓手，以产业链、价值链、供应链“三链”同构为基本路径，以现代农业产业园区为平台，加快实施“2512”龙头企业提升行动，以农产品加工业牵引一产往后延、二产两头连、三产走高端，探索打造一批创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的特色产业全产业链发展模式，加快把六大特色产业打造成富民强县的战略性主导产业，助推县域经济高质量发展。以构建三级体系为重点提升甘味品牌水平，继续坚持政府市场两手并用，政府、企业、行业协会共同发力，协同推进省级“甘味”品牌为引领、地方公用品牌为支撑、企业商标品牌为根本的品牌共建体系，重点是围绕产地、品质、规模、市场、品牌五要素来推动品牌建设，打造核心竞争力。

坚持规划先行，采取试点先行、分类施策、示范带动、现场会推进等办法，大力实施“5155”乡村建设示范行动，接续推进农村人居环境整治提升5年行动，重点放在改善村庄环境，提高设施水平，增强公共服务上，统筹做好农村改厕、垃圾污水处理、环境整治、交通出行、养老育幼、乡风文明、乡村治理等工作，全力打好农村人居环境整治歼灭战，让农村“里子面子”一并好起来，“素质颜值”共同提起来，不断提升农民群众的获得感和幸福指数。

省农业农村厅党组成员参加会议，省农业农村厅领导，机关各处（室、局、委）主要负责人、省畜牧兽医局班子成员，厅属各单位业务及党组织主要负责人列席会议。

编辑：王月英