合作市大力发展特色产业促进精准扶贫

    今年以来，合作市立足资源优势，瞄准特色优势产业，不断优化农牧业产业布局，深入推进精准扶贫富民产业培育，农牧民生产生活条件持续改善，贫困群众脱贫致富步伐明显加快。
    一、特色生态畜牧业强力推进。按照“政府引导、科技带动、规模发展、标准养殖”的思路，紧紧围绕“128” 现代农牧业发展行动计划，大力发展犏牛繁育和犏雌牛养殖两大特色优势产业。2018年8月份实现农林牧渔业增加值8597万元，比上年同期增长3.5%。全市牲畜存栏34.82万头（只），同比下降4.66%；总增各类牲畜7万头，总增率24%，出栏各类牲畜5万头，同比增长4.7%；各类牲畜商品数4.7万头，商品率16.16%；成畜保活率98.19%，同比下降0.04个百分点。完成娟姗牛冻配改良600头，绵羊杂交改良2000只。积极开展牦牛藏羊保险，保险青稞5万亩、藏羊16.09万只、牦牛9.9万头、森林4万亩。筹措抗灾保畜资金220万元，发放抗灾保畜饲草料1750吨。认真实施现代农业生产发展项目、现代畜牧业全产业链项目、牛羊产业大县项目，新建奶制品生产线3条、落实了4个养殖场畜禽污染防治设施配套建设，进一步夯实畜牧业发展基础，促进畜牧业转型升级。
    二、特色种植业成效显著。指导优势作物向优势产区集中，今年完成农作物播种面积12.4万亩，其中：粮食播种面积7.49万亩，油料播种面积2.68万亩，其它2.23万亩。推广种植棚栽羊肚菌、藜麦等新品种实验示范种植基地40亩。全面完成万亩油菜花观赏带建设任务，建设油菜观光田2160亩，在高速公路两侧绿化带内种植波斯菊5.2万平方米，打造“九色甘南”为特色的油菜观光、波斯菊观赏、休闲农业为一体的现代农业观光园2处。全力推进藏中药材产业发展，建立藏中药材标准化生产示范田800亩。进一步加强和保障青稞、油菜产前、产中、产后的技术服务工作，有针对性地开展重大病虫害统防统治工作，病虫害绿色防控覆盖率达到26%，统防统治覆盖率达到36%。积极开展测土配方施肥工作，农药化肥利用率达38%。稳步开展废旧膜回收利用和尾菜处理利用，全年完成回收利用和处理利用分别达到78%、37%以上。
    三、农牧业发展基础不断夯实。不断加大生态保护与建设力度，大力发展特色林下种养殖、森林旅游等后续产业，扶持林下经济专业合作社2个，提升产业层次，有效带动周边农牧民群众创收增收。认真实施退耕还林，累计兑现退耕还林政策性补助资金1790万元。特别是新一轮退耕还林启动以来，退耕还林2.16万亩，涉及贫困户186户920人，贫困户户均收益达2.5万元。加大生态保护补偿力度，累计发放草原生态奖补资金12808.2万元、森林生态效益补偿资金431.3万元、面山绿化粮现补助资金1791.2万元、天保工程区管护补偿资金300万元，实现了生态产业化和产业生态化的方式带动群众致富。不断强化动物疫病防控和农畜产品质量安全，动物免疫密度99.4%以上，检疫率、出证率、检出病害动物和动物产品无害化处理率达到100%，农产品抽样检测合格率达99%以上。不断加强科技服务工作，整合各类培训资源，围绕主导产业、特色产业、特色产品生产等，下派专业技术人员47人，开展农牧林技术服务1000人次。
    四、“三变”试点改革稳步推进。按照“先易后难、试点先行、总结提炼、稳妥推进”的要求，市“三变”改革领导小组经过反复论证，在新型经营主体中确定州市两级试点4个、乡级试点10个，注入财政扶贫专项资金615万元、信贷资金90万元提升试点经营主体的发展水平，增强其带动农牧户及村集体经济的能力。采取赴外培训、政策宣传、产业帮扶、劳务创收、公司运作、投资入股等模式，引导农牧民积极参与“三变”改革。目前，全市已有622户农牧民参与到“三变”改革中来，入股土地耕地1241亩、草场5万亩、资金254.5万元，入股房屋、畜棚、机械设备等资产折合人民币约1080万元。全市参与“三变”改革的农牧户获得入股分红147万元，其中建档立卡户199户，获益47万元，村集体经济平均增长1.4万元。（合作市产业扶贫督导工作队 供稿）