省农牧厅将开展第五轮产业扶贫督导 重点七项工作

为全面掌握了解产业扶贫系列政策落实推进完成情况，提前做好今年产业扶贫总结准备工作，为下一阶段安排部署提供决策依据，省农牧厅决定开展第五轮产业扶贫督导工作。

督导时间10月16日至30日。督导内容一是到户产业扶持资金落实到位情况及管理办法出台情况。认真督导各贫困县落实人均0.5万元到户产业扶持资金的到位情况。重点了解掌握当前各县区到户产业扶持资金已落实到位的数量（包括到户产业奖补资金数量、到户入股配股资金数量）及覆盖的项目、受益农户、人口数量等情况。

二是合作社规范化建设管理运行情况。督导贫困县区落实完成贫困村农民合作社全覆盖任务和推进规范化建设工作的情况。重点了解掌握各县区完成贫困村农民合作社全覆盖的数量，新组建合作社制度建设、项目实施、业务运营等方面情况及带动贫困户、与贫困户利益联结机制建设等情况。

三是龙头企业培育引进工作实施情况。督导贫困县区按照培育壮大一批、嫁接引进一批、政府主导组建一批的思路，落实推进每个贫困县每个特色优势产业都要组建1个以上带贫能力强、辐射面广的龙头企业并对特色产业全覆盖的情况。重点了解掌握各县区培育壮大、嫁接引进、筹备组建龙头企业的数量，覆盖特色产业合作社、带动贫困户和贫困人口等情况。了解各县区龙头企业贷款的数量，特别是通过金控集团担保获得的产业发展贷款数量、额度及贷款难的原因等情况。了解各县区农产品收购短期贷款满足数量，特别是通过农业发展银行贷款的具体数量。存在问题较多的地方，查找分析龙头企业培育引进难、融资难、贷款难、带贫难的原因，提出行之有效措施给予帮助指导。

四是果蔬保鲜库建设任务落实完成情况。督导贫困县果蔬保鲜库建设任务落实完成情况。了解掌握各县区落实省级财政2亿元果蔬保鲜库建设项目补助资金落实到位情况，按2018年完成果蔬保鲜库建设任务70%以上的要求落实完成贫困村果蔬保鲜库建设任务的情况，了解掌握实际建成、开工建设和正常运行的数量等情况。对任务落实完成进度慢的地方，帮助查找分析原因，积极协调相关方面解决实际困难，督促贫困县区采取有效措施加快建设进度，确保完成年度工作任务。同时指导贫困县区把握市场规律，分析市场前景，超前谋划农产品产销对接，拓宽产品销售渠道，避免出现农产品“卖难”现象。

 五是培育发展贫困村集体经济及消除“空壳村”情况。督导各贫困县落实完成消除“空壳村”工作任务的情况。重点了解掌握各县区今年消除“空壳村”的指标任务、已消除数量、收入情况、未消除数量及制约村集体经济发展的主要因素、采取的措施和预计完成的时间等情况，对工作落实不力的县区，督促年底前全面完成“空壳村”消除任务。

六是农民科技培训实施完成情况。督导贫困县区抓实抓好深度贫困村扶贫干部培训、新型职业农民培训和建档立卡贫困户特色产业示范培训、一户一个“科技明白人”培训的落实情况，督促贫困县区按期落实完成好建档立卡贫困户全覆盖培训工作任务。重点了解掌握各县区派驻贫困村农业科技人员数量、组织举办的扶贫干部培训、农民实用技术培训、新型职业农民培训和建档立卡贫困户特色产业示范培训及一户一个“科技明白人”培训的数量、人员和覆盖面、培训完成率等情况。

七是保险工作推进落实情况。督导各贫困县推进实施农业产业保险有关情况。重点了解各县区2018年继续开办的10个中央补贴品种和中药材、苹果2个省级补贴品种，今年省级新增开办牛肉、羊肉、高原夏菜、设施蔬菜、育肥猪、鸡等6个补贴品种，各地开办“一县一（多）品”特色品种保险和开展贫困户“一户一保”情况及各地农业保险落实情况，省上、市县保费补贴到位等情况。