秦州区：让贫困彻底挪窝

12月9日，天水市庆祝改革开放40周年全媒体采访团一行，来到秦州区太京镇丁家门村自然村易地扶贫搬迁安置点采访。站在村综合服务中心二楼，放眼望去，89栋白墙青瓦的二层小楼整齐地呈现在记者面前，清一色的水泥村道、整齐的太阳能路灯、古色古香的亭子点缀其中，显得格外醒目。

来到一户村民家中，屋内窗明几净，客厅、卧室、阳台、厨房、卫生间、杂物间一应俱全，家具摆放错落有致，65寸的大彩电上正播放着新闻，冬日刺骨的寒风被厚厚的玻璃挡在了室外，屋内温暖舒适，村民丁福禄正坐在沙发上“捣罐罐茶”，女主人在为小孙子缝制棉袄。谈及新家，热情大方的女主人高兴不已，总是抢过丁福禄的话头，全然忘了手里的针线活。

“我们以前就住在离这里二十多里的山上，交通极为不便，特别是村里娃娃上学要走三个小时，有些路又窄又危险。现在跟以前比，真是天上地下，新房亮堂，交通方便，娃娃在太京镇上学走15分钟就到了。”说起新村和旧村的对比，丁福禄感受最深的是现在孩子上学方便了。

以前由于丁家门村偏远贫困，外村的姑娘都不愿意嫁进来，许多男性青年都娶不到老婆，因此成为了典型的“光棍村”。村文书丁牛换告诉记者：“我们丁家门以前一直有‘五大难’，行路难、读书难、吃水难、就医难、娶媳妇难，这些难题多年来一直压在我们群众心头，现在搬到川道的新村，可以说是我们村这几十年来发生的最大变化，现在‘五大难’可以说都解决了，今年下半年，村里有5个大龄光棍都结婚了。”

采访中记者还看到，在新村水泥道旁，有序放置着一些垃圾箱，整个村子干净整洁，即使在边边角角也很难找到垃圾。太京镇党委副书记开霞介绍说，“新村建设初期就在美化、亮化和污水净化方面做了大量工作，配备了垃圾集中箱和污水处理站，并为建档立卡户提供保洁公益性岗位，一年八千元，在保证村容村貌的同时，也为贫困户增收创造了条件。”

丁家门村自然村位于太京镇北部山区，距镇政府所在地甸子村约10公里，全村共67户278人，耕地面积450亩。该村原来处在山大沟深，自然条件恶劣，基础设施落后的山区，又是地质灾害多发的隐患村之一，全村扶贫成本高，就地脱贫的难度极大，群众盼整村易地搬迁的愿望十分迫切。为彻底改变该村群众生产生活条件差的现状，在秦州区委区政府的重点安排下，太京镇于2015年启动了丁家门自然村易地扶贫搬迁工程。

搬迁工作量大面宽，在充分征求群众意见建议、结合新村建设模式和建设内容的基础上，太京镇确定了“统筹规划、群众自愿、整村搬迁、集中安置”的建设思路。同时，在户型设计上，结合全镇新村整体建设规划，按照“尊重群众意愿、高起点规划、高标准建设”原则，科学规划新村建设，设计了既符合群众意愿又符合村俗习惯的“功能全面，结构安全，节能环保，外形美观”，户均建筑面积117.8平方米、外带78.518平方米小院的二层砖混结构房屋。

记者采访时了解到，很多村民都对新房感到非常满意。“新房亮堂，住得舒服。”搬进新居的贫困户丁新换说，“以前一家人蜗居在一间土危房里，人家姑娘根本看不上，现在有了新房，25岁的儿子刚举办完婚礼。”在大家眼里，新生活已经开始了，未来生活有了更大的盼头。

近年来，秦州区高度重视精准扶贫精准脱贫，把易地扶贫搬迁作为“七个一批”的首要一环，以乡村振兴战略为统领，以推动新型城镇化、城乡一体化为目标，以打造田园综合体、特色小城为支撑，实施全域统筹规划，以大搬迁带动镇域经济大发展，走出了一条“土地集约、设施配套、资源共享、城乡融合”的扶贫攻坚新路子。

天水市委常委、秦州区委书记雷鸣告诉记者，秦州区虽是区的建制，实为县的底子，既非国扶县，又非省扶县，特别是西南片区10乡镇地处林区林缘区和高寒冷凉山区，自然条件艰苦，一方水土养不起一方人。为了彻底解决这些群众贫困问题，我们紧盯“两不愁、三保障”，举全区之力，向贫困发起总攻，把易地扶贫搬迁作为“拔穷根”的治本之策，积极争取项目资金，采取集中安置和插花安置方式，大力实施“3315”工程，即“利用三年时间，投资近三十亿元，完成一万户五万人易地扶贫搬迁”。2016年以来，我们累计投入资金28.98亿元，搬迁213村12582户57518人，搬迁人口占全省近1/12，占全市近1/2，资金投入之大、搬迁人数之多，前所未有。我们坚持“挪穷窝”与“建产业”并举,“夯基础”与“强保障”齐抓，在抓好易地搬迁解决贫困群众住房问题的同时，更加注重培育发展富民产业，采取“乡村旅游+特色产业”“就业培训+公益岗位”“土地流转+劳务输出”“合作社+电商”等方式，加快建设多元产业支撑的长效脱贫机制，真正让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。

编辑：庄宁宁