临夏市实施 “一社一策”助推合作社健康发展

 近年来，临夏市以抓好脱贫攻坚一号工程为目标，紧紧围绕种植业、养殖业、林业、农机服务业和农畜产品加工业，积极实施“一社一策”，大力培育农民合作社，促进农业稳定发展和农民持续增收。截至11月，临夏市农民专业合作社达到166个，加入合作社成员达到3311人，占全市农村人口的3.6%，注册资金44142.55万元。从产业分布看，大多分布在第一产业，从事蔬果种植业的24个，花卉苗木种植业的41个，畜牧养殖业的81个（生猪饲养6个，奶牛、肉牛、羊养殖75个），农机服务业的7个，其它农畜产品加工业的13个。其中：国家级示范社1家、省级示范社8家、州级示范社19家、县市级示范社28家。全市20个贫困村建立立合作社95家，建档立卡贫困户参与685户，达到了每个贫困村至少有2个农民合作社的目标要求，贫困村农民合作社覆盖率达到100%。

一、积极争取项目资金，为合作社提供资金保障。为确保农民专业合作社快速健康发展，市农牧局积极申报省、州、市示范社，争取项目资金，支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务，近三年争取中央省、州、市财政项目扶持资金297万元，为合作社发展提供了有力资金保障。
二、切实制定“一社一策”，助推合作社健康发展。产业发展是推动精准扶贫，增加农民收入的根本途径。结合贫困村的主导产业、环境条件，因地制宜，因村施策，由市农牧局合作社辅导人员每人包一个镇，督促指导贫困村合作社制定“一社一策”发展计划，根据合作社发展现状和存在的问题，制定出相应的帮扶措施，现79个合作社已制定了“一社一策”发展计划，确保合作社运转正常，取得良好的经济效益。
三、政策引领，产业带动，培育组建合作社。借助出台“玉米改菜、改花”的优惠政策，扩大乡村生态游产业发展，培育建立了临夏市马家庄玫瑰种植农民专业合作社，动员精准扶贫户40余户架设钢架大棚71栋，培育种植四季玫瑰2万株，种植面积达22亩。临夏市马家庄忠兴观光农业农民专业合作社，积极借助牡丹文化月及本村优越区位优势，兴办了马家庄村马术游乐城。该村社员以每股1000元进行入股，全村63户精准扶贫户全部入股，占全村建档立卡户的100%。“米改花”产业项目的实施，不仅提升了土地的利用价值，而且增加了农户的收入，美化了村容村貌，推动了当地产业发展，为了贫困户拓宽了新的致富增收渠道。
 四、发挥合作社对精准贫困户的扶贫、带贫作用。合作社通过发展特色产业，创新利益联结机制，积极引导贫困户加入农民专业合作社，拓展增收途径，增加农民收入，助推精准扶贫和精准脱贫工作的扎实开展。贫困户参与合作社的主要方式：一是土地流转方式入社，如临夏市王坪村油用紫斑牡丹种植农民专业合作社，现有成员104户，其中吸纳精准贫困户24户，合作社在王坪村土地流转面积170亩，集中连片种植油用紫斑牡丹、观赏牡丹，入社成员和当地老百姓每年获得经济收入1-2万元，收益非常明显；二是资金入股的方式入社，如临夏市枹罕镇罗家堡村俊林养殖农民专业合作社，现有成员209户，其中吸纳精准扶贫户129户，每户入股资金1万元，总入股资金129万元。合作社对入股的贫困户采用保底分红的方式，每万元分红900元；三是精准贫困户到合作社务工，增加劳务收入。(编辑：庄宁宁)