凉州区打造农业产业新模式助推脱贫攻坚
今年以来，凉州区全面落实中央和省市脱贫攻坚决策部署，因地制宜组织实施“2434”产业扶贫凉州模式，发展壮大特色优势产业，帮助群众获得稳定收益，全力巩固提升脱贫攻坚成效。
一是落实产业扶持政策，构建产业扶贫保障体系。制定扶持奖补政策，重点对日光温室园区、标准化养殖场、特色产业示范基地、“三品一标”及品牌培育、合作社规范建设、冷链体系建设等方面进行扶持。落实产业扶贫资金，2019年凉州区安排到户产业扶持项目资金共16901.1万元，其中到户产业发展部分804.1万元、入股部分16097万元，入股部分按“资金入股分红，贫困户优先安排到企业务工”的方式，带动贫困户稳定脱贫。加大特色产业贷款支持，对符合国家政策、市场前景好、信用度高、有潜力的农业企业和合作社，优先推荐贷款，鼓励和扶持农业中小微企业做大做强，建立完善特色产业发展工程融资项目库，目前，审核入库项目244个，向金控集团推荐贷款项目194个，发放贷款7.13亿元。
二是提升壮大特色产业，构建产业扶贫生产体系。培育壮大特色产业，围绕“沿山沿沙沿川三大特色产业带”和“牛羊鸡菜果菌薯药特色产业及生猪产业”，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，精准对接贫困村、贫困户产业发展需求，培育壮大特色产业规模。上半年，全区牛、羊、猪、鸡存栏分别为43.79万头、104.68万只、47.86万头、261.09万只，出栏分别为9.22万头、23.25万只、41.62万头、52.78万只，种植蔬菜21.22万亩、中药材0.67万亩、马铃薯3.05万亩、啤酒大麦1.26万亩。其中：全区贫困户饲养牛4.38万头、羊26.5万只、猪6.98万头，种植蔬菜0.79万亩、林果0.98万亩、马铃薯0.26万亩、中药材0.0265万亩。印发《凉州区支持贫困户发展“五小”产业实施方案》，明确扶持对象、扶持范围、扶持标准、扶持方式及扶持程序，支持贫困户发展“五小”产业，目前，16户正在列入区脱贫攻坚项目库。培育壮大龙头企业，坚持“外引”与“自建”相结合，积极引进培育北京德青源、河南牧原、陕西海升、深圳嘉禾佳、伊利集团等龙头企业5个，带动贫困户增收。目前，北京德青源金鸡扶贫产业项目青年鸡舍已完工，6月底已建成投产；凉州牧原生猪产业化扶贫项目已完成围墙圈建、场地平整和首批16个单元的主体工程建设，预计10月份建成投产；武威海越公司在长城镇长富村、邓马营湖流转土地3670亩，种植水果胡萝卜1500亩；武威嘉禾佳公司落实蔬菜种植基地2730亩；武威伊利绿色生产及智能制造示范应用项目于6月21日开工建设。
三是规范创新发展模式，培育提升农民专业合作社。坚持实施农民专业合作社“能力提升工程”，组织开展“壮大万家合作社行动计划”和合作社带头人“万人培训计划”，做实做好农民专业合作社。止目前，全区合作社累计达到3451家，其中：区级以上示范社265家，其中国家级示范社7家，省级示范社55家，市级示范社 51家；贫困村建成农民合作社504个，运营规范及运营较规范共356家（运营规范106家，运营较规范250家），占70.6%；未运营43家，占8.5%；已注销105家，占20.9%。培训合作社辅导员415人，培训农民合作社领办人1055人。通过多种方式不断规范合作社模式和发展方式，进一步提升农民专业合作社发展水平，激发合作社内生活力，保障合作社社员和农民的合法权益。
四是坚持典型示范引领，培育壮大村级集体经济。坚持示范引领全域推进，开展党支部领办合作社发展集体经济百村示范行动，总结推广区级村集体经济试点项目，通过整合村集体结余资金、经营性固定资产和经营性资产，采取入股经营、联营联办等方式，强化与合作社、企业等合作，发展壮大村集体经济。2019年，安排实施村集体经济扶贫项目2个，资金92.8万元，目前，怀安镇怀安、高寺、芦家沟、三中村村集体经济项目，投入扶贫资金32.8万元，已建成投产；张义镇大庄村村集体经济项目，投入扶贫资金60万元，正在建设。
五是推进产业提质增效，构建产业扶贫经营体系。建立生产基地，构建“一镇一业、一村一品”产业布局，建设特色明显、规模较大、优势突出、产出高效的现代农业产业园区和龙头企业原料基地，建成日光温室示范园6个、畜禽示范园11个、食用菌产业园2个、经济林果提质增效示范点11个，落实胡萝卜示范点4个5853亩、露地蔬菜示范点8个1.6万亩、中药材示范点3个3020亩、黑小麦示范点1个1000亩、加工型马铃薯示范点14个10000亩、啤酒大麦示范点5个8160亩。构建品牌体系，构建“一主体一品牌、一产业多包装”产业思路，2019年，新申报绿色食品33个，“三品一标”产品达143个，不断突出“优”“特”“精”的地域品牌、企业品牌、产品品牌，着力提升“凉州羊羔肉”“凉州皇冠梨”“凉州核桃”等凉州品牌含金量，打造具有武威特色现代丝路寒旱农业公用品牌。
六是加强农业技术服务，强化人才科技支撑。培育新型职业农民，制定《2019年新型职业农民培育实施方案》，争取新型职业农民培育资金110万元，培育新型职业农民500人，目前，已培训286人。落实产业指导员制度，印发《建立贫困户产业发展指导员制度实施方案》，从村组干部、农技人员、帮扶队员、种养大户等方面选聘140名产业指导员，对83个贫困村及长城镇长富村、邓马营湖荣华新村等移民村进村入户指导贫困户产业发展，提升特色产业质量和效益，实现贫困户稳定增收脱贫。组建技术专家组，由38名技术专家组建了牛羊猪鸡菜果菌薯药9个区级产业扶贫技术专家组，为产业发展提供技术支撑。全力推行“三包三公开一挂钩”技术服务责任制，开展到村、到户、到人、到产业精准服务，止目前，全区共培训贫困户12334人次。（凉州区产业扶贫包抓工作队 供稿）
编辑：庄宁宁