省农业农村厅持续巩固产业帮扶成果助力乡村振兴

省农业农村厅坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务，摆在突出位置来抓，把增加脱贫群众收入作为根本措施，精准落实到户帮扶措施，着力在“守底线、抓发展、促增收”上下功夫，深入实施“牵引带动”战略，打造现代寒旱特色农业高地，不断提升特色产业龙头带动力、品牌竞争力、风险抵御力，推动农业特色产业转型升级、提质增效，坚决守住不发生规模性返贫底线。

及早着手安排部署。2月1日召开的全省农业农村局长会议，对持续巩固拓展产业帮扶成果作了系统安排部署，先后制定印发《关于做好2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接产业帮扶工作的通知》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接产业开发专责工作组2023年产业发展工作要点》等文件通知，把重点工作任务分解到各市县、相关业务处室和专责组成员单位，明确目标任务，压实工作责任。

倾斜安排项目资金。指导市县财政衔接资金60%以上用于产业发展，农业生产发展资金倾斜支持脱贫县。截至2月底，我厅共下达中央及省级财政农业生产发展资金31.23亿元（中央29.78亿元、省级1.44亿元），其中：下达75个脱贫县28.26亿元，占资金总额的90.48%，倾斜支持23个国家重点帮扶县10.65亿元，占资金总额的34.12%。

强化工作调度督导。为及时掌握工作进展动态，指导各地扎实推进产业帮扶，实行季调度制度，印发《关于定期调度巩固拓展脱贫攻坚成果产业帮扶有关工作进展情况的通知》，定期调度各地产业帮扶措施落实、联农带农机制建立、到户入股资金使用管理、庭院经济发展等情况。同时，结合全省三农重点任务“大督导大落实”行动，将持续巩固拓展产业帮扶成果工作纳入督导主要内容，开展了第一轮包抓督导，将工作任务、工作责任传导到了基层，为全年开好局起好步奠定了基础。

健全联农带农机制。紧盯带动增收这个核心，不断健全完善联农带农机制，把联农带农作为扶持经营主体的前置条件，对扶持经营主体的经营性帮扶项目，与联农带农的数量和效果相挂钩。鼓励引导经营主体通过订单生产、托养托管、产品代销、保护价收购、投牛还犊（投羊还羔等）、技术服务指导、吸纳就业等多种方式，与农户特别是脱贫户建立利益联结机制，直接带动发展产业增加收入。从第一轮包抓督导调度统计情况看，全省龙头企业共带动农户158.2万户，带动脱贫户62.8万户；合作社共带动农户206.9万户，带动脱贫户84.88万户。

加快保险承保工作。为防范早春低温冻害等自然风险，确保160万亩早春开花类作物及时承保，我们指导各地强化统筹协调，倒排承保时限，多措并举推动加快承保进度。截至3月17日，全省早春开花类作物已承保111.64 万亩，占年度计划任务总量的70%，总体承保进度快于往年同期。共落实农业保险赔款2.83亿元，受益农户13.21万户次，有效防范了自然灾害带来的风险。

深化东西产业协作。年初充分对接形成工作方案，明确目标任务，1月8-10日，厅领导带队赴天津市交流对接，双方签订了《津甘东西部协作产业合作2023年工作要点》，明确工作目标、工作重点和保障措施，推动企业、项目引进来，产业、产品走出去。加强与天津市、山东省等东部协作省市相关部门和企业的沟通对接；陪同青岛香研集团等企业赴清水县、山丹县、民乐县、凉州区、天祝县洽谈对接，达成一些合作意向。强化项目前期服务，重点推动解决企业落地过程中存在的困难和问题，强化服务保障，推动东部产业向西部地区梯度转移。

供稿：省农业农村厅产业扶贫办

编辑：王月英