甘肃省农业农村厅关于切实做好主汛期农业防灾减灾工作的紧急通知
各市（州）农业农村（畜牧兽医）局，兰州新区农林水务局：
6月28日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要批示，省委书记林铎，省委副书记、省长唐仁健对汛期做好防汛救灾工作都作出批示，对当前我省防汛救灾抢险提出明确要求。当前，我省已进入主汛期，据有关部门研判，今年我省自然灾害形势依然复杂严峻，发生暴洪、冰雹、山洪、泥石流等灾害的可能性很大。为贯彻落实好习近平总书记重要批示，省委、省政府主要领导批示精神和近期省减灾委员会、省抗旱防汛指挥部关于汛期防灾减灾的安排部署，现就做好主汛期全省农业防灾减灾救灾工作紧急通知如下。
一、提高政治站位，强化责任落实
今年是“十三五”收官之年，也是我省决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会关键一年，保持粮食和农业生产稳定，巩固农业农村经济好形势，对我省经济社会发展全局至关重要。各级要切实提高政治站位，增强“四个意识”、做到“两个维护”，始终坚持人民至上思想，充分认识统筹做好疫情防控和防汛救灾工作的极端重要性，强化风险意识和底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终绷紧防灾减灾这根弦，强化竭诚为民使命担当，以对党忠诚、对人民负责的精神抓紧抓实农业防灾减灾救灾各项工作，努力夺取粮食和农业丰收。各级要把主汛期农业防灾减灾工作作为当前工作的重中之重，一把手要亲自主抓，健全工作机制，明确责任分工，及早安排部署，搞好协调配合，完善应急措施，强化指导服务，科学有效应对，真正做到认识到位、责任到位、指挥到位、措施到位、服务到位，灾情发生后，要第一时间赶赴灾区查灾情、稳民心，及时掌握了解受灾情况，迅速部署救灾工作，努力实现稳粮增收、提质增效的目标，确保农业生产安全顺利。
二、加强灾害预测预警
各级农业农村部门要加强与气象、应急、水利等部门的会商研判，进一步加强灾害预测预警工作。切实做到有效监测、及时预警、迅速应对。要根据各地实际，认真分析排查，消除灾害安全隐患，保障农牧业生产安全。要结合近期气温回升，降雨偏多的天气情况，加强以马铃薯晚疫病和草地贪夜蛾为主的病虫害监测预警，要严格执行“五日一查报”制度，准确掌握主要病虫害发生发展动态，及时发布病虫情报，做到早发现、早预警、早防治。
三、完善防灾救灾措施，强化技术指导
各级农业农村部门要进一步完善防灾减灾工作机制、预案和工作流程，做好防灾救灾准备工作。要完善灾害防御预案，及时制定救灾措施，摸排核实因灾造成的实际成灾和绝收情况，根据农牧业受损程度、受灾程度和作物种类，制定具体的受灾补救措施，尤其要把贫困户的受灾情况一户不落的摸排清楚。在做好救灾及灾后恢复生产的同时，加强对建档立卡贫困户受灾情况的调查，分析评估对脱贫攻坚工作的影响，制定补充措施，防止因灾致贫返贫。要因地制宜、分类施策，加强技术指导，制定分区域、分作物的生产恢复技术措施，“一对一”指导贫困户搞好生产恢复。对受灾农作物要加强水肥管理，及时中耕松土，喷施叶面肥，促进恢复生长。对受灾严重地块，要结合季节和地区特点，指导农户及时查苗补苗、改种补种，减少灾害损失。对受灾果园要加强肥水管理，及时清除残枝残果，尽量减轻损失。对受损日光温室、塑料大棚、畜禽棚圈等农业设施要及时修复，尽快恢复生产。对贫困户要因户施策，通过补助发放良种畜禽、种子种苗、化肥、饲草料等生产资料，帮助尽快恢复农业生产，确保种养产业收入不减。要加强对雨污分流设施、堆肥设施、化粪池等粪污处理设施设备的检修，确保设施正常运行，提前采取措施减少储液量，严防因暴雨造成污水溢排导致污染环境；要及时加固畜禽棚舍，及时转移地势低洼地带的畜禽养殖场人员、牲畜、饲料等，确保人员安全，减少畜禽伤亡；要做好动物防疫、消毒灭源工作，严禁饲喂浸泡霉变饲料；要做好死亡动物的无害化处理，严防病死畜禽随意丢弃或露天堆放现象。要杜绝查屠宰死亡畜禽流向市场的问题发生；要做好鱼病监测，发现疫情及时处置，防止疫情扩散蔓延。要组织病虫害专业防治组织，开展统防统治，有效遏制主要病虫害发生和危害。
四、督导做好农业承保及理赔工作
各级农业农村（畜牧兽医）部门要督促农业保险经办机构按照优先保障贫困户和“愿保必保、能保必保”的原则，加大农业保险承保到户力度，确保有投保意愿贫困户的主要增收产业农业保险全覆盖。要主动加强与银保监分局和各保险承办公司的沟通衔接，指导农业保险机构加快农业保险理赔速度，对因灾绝收的农作物和死亡牲畜，要督促承保机构开辟理赔绿色通道，简化理赔流程和手续，做到能快则快、能简则简、应赔尽赔快赔，按照保险合同约定及时、足额支付赔款。对受灾较重的农作物，要加快田间鉴定、缩短理赔时间，尽力保障受灾农户，特别是贫困户生产经营收入不减。
五、加强农情信息调度
各级农业农村部门要密切关注天气变化情况，加大农情调度力度，及时收集、核实、上报重大灾情信息，迅速反映抗灾救灾、保障供应等情况。要进一步加强应急值守，安排带班领导和专人值班，在灾害发生期应当建立防汛值班制度，严格实行24小时值班制度和灾情零报告制度，确保信息渠道畅通。
编辑：庄宁宁