谱写脱贫路上的奋斗赞歌 —— 记高台县农业农村局局长程继云

积极引导群众调整产业结构、推广新品种新技术、开展试验示范……他在农业农村战线奋斗十五年，用脚步“丈量”了高台县每个村社的田间地头，潜心研究推动现代农业发展和促进富民增收产业的政策措施，精心谋划工作思路，奋力谱写了一曲脱贫路上的奋斗赞歌。他就是高台县农业农村局局长程继云，先后获得全国农业农村系统先进个人、全省经济作物推广工作先进个人等荣誉称号。

勇担责任使命 凝聚脱贫攻坚合力

机构改革后，该县农业农村局加挂县扶贫开发办公室牌子，承担着全县脱贫攻坚工作综合协调的职责。面对坚巨的脱贫攻坚任务，程继云全面落实“一把手”牵头抓总责任制，工作中积极创新思路，大胆探索实践，着力创新社会扶贫模式，广泛引导和动员社会力量参与脱贫攻坚，最大限度集众心、聚众智、合众力。期间，他组织全县1857名帮扶干部联系帮扶2367户建档立卡贫困户，16个驻村帮扶工作队常驻帮扶贫困村，形成了上下联动、合力攻坚、高位推动的“大扶贫”工作格局。在他的努力下，2019年年底全县实现了现行标准下所有农村贫困人口全部脱贫的目标。

下足“绣花”功夫 培育富民增收产业

作为全县农业农村领域的“领头雁”，他把产业培育作为脱贫攻坚的切入点，研究谋划、督促落实。围绕蔬菜、制种、草畜三大特色主导产业，组织人员制定《高台县乡村振兴农业产业发展规划》，引进特石、茂雄、文汇、新地等企业。至目前，带动发展蔬菜、制种等订单农业30万亩，畜禽养殖总量达250万头只以上。同时，统筹推进产业发展与招商引资，每年争取各类涉农项目40个以上，并协调解决经营主体建厂、运行等方面遇到的困难和问题，培育合作社624家、龙头企业55家，吸纳劳动力务工就业4562人。实施特色产业培育工程和产业带动脱贫行动，2018年以来累计落实到户产业扶持资金3063.4万元，逐步形成了以蔬菜、制种、草畜为主导，马铃薯、小杂粮、中药材等特色产业为补充的扶贫产业体系。已培育“五小”产业52处，农业保险受益贫困户1873户。为发展壮大村集体经济，他积极综合施策争取落实各类项目资金，扶持16个贫困村实现集体增收78.09万元、村均收入达到4.88万元，实现了以产业“输血”增强贫困群众自身“造血”机能。全县贫困人口人均可支配收入由2014年的3706元增加到今年的13845元，年均增长24.6%。

深入调研走访 助力美丽乡村建设

2018年，高台县退出插花型贫困县序列后，他清醒地认识到，要想让贫困户发展更有保障、更可持续，就必须把精准扶贫和乡村振兴有机衔接，让乡村振兴成为提升脱贫攻坚成果的固本之策。他从长远考虑、细处着手，创新提出“三联四保”融资模式，该模式作为典型案例已在国开行系统交流推广。同时，他深入镇村农家，广泛开展调研走访，研究确定以“两纵三横”沿路沿线及集镇、村委会所在村社为重点，利用三年时间逐步对全县农户房屋进行新改建工作，大力推动全县农村人居环境改善及村庄清洁行动，引导建立农村基础设施长效投入和管护机制，两年累计完成新改拆房屋 19895户，新建农村卫厕 10481 座，创建村庄清洁示范村 87个，并合理配置垃圾斗、中转站、清运车等垃圾收集处理设施，实现清扫保洁全覆盖、无死角，生产生活垃圾做到日产日清，农村人居环境提升成效明显。

编辑：王月英