我省促进脱贫县加快发展 让更多群众在家门口就业

甘肃三农在线讯：2月1日，全省农业农村局长会议在兰州召开。会议提出，今年我省坚持把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，把增加脱贫群众收入作为根本措施，严格落实“四个不摘”要求，精准实施产业帮扶，坚决防止出现整村整乡返贫。

据了解，去年我省脱贫县用于产业发展的衔接资金达到128.7亿元，占总支出资金的58.5%，52.1%的农业生产发展资金用于支持39个重点帮扶县；为6.7万户28.7万监测对象落实产业帮扶措施，新型经营主体带动脱贫户137万户，脱贫县农业保险理赔11.7亿元、受益农户101.3万户次，脱贫县农村居民人均可支配收入达到11766元，同比增长13.5%，高于全省7.1个百分点，守住了不发生规模性返贫的底线。同时，各地在工作中也探索出了一些好做法，比如会宁县出台“6+1”（牛羊菜果薯药和小杂粮）产业达标奖补政策，发放2732万元资金激励农户发展产业；庄浪县采取“党组织+产业化联合体+基地+农户”模式，带动2.9万户脱贫户实现产业增收。

今年，我省严格落实防返贫动态监测和帮扶机制，紧盯监测对象和易返贫致贫脱贫户“两类群体”，对有条件有能力发展产业的要“应扶尽扶”，确保落实1项以上产业帮扶措施，鼓励自主发展产业；对弱劳力半劳力的监测对象，通过代种代养、户托社（企）管、产品代销方式予以支持，力争为60%以上的监测对象落实产业帮扶措施；严格落实衔接资金60%以上必须用于产业发展的政策要求，支持发展特色产业及购置配套设施，尽快补齐技术、设施、营销等短板。

对纳入涉农整合范围的资金，要适度向重点帮扶县倾斜，增强发展能力；安排经营性帮扶项目要把联农带农作为前置条件，未建立联农带农机制、未明确预期成效的不予审批实施。鼓励引导经营主体通过托管服务、吸纳就业等多种方式，与农户特别是脱贫户建立利益联结机制，增加其经营性收入或工资性收入；对脱贫攻坚期到户产业资金入股龙头企业和合作社的，要督促承接主体按协议约定兑现分红，对协议到期后经营不善的，督促通过实物形式将本金退还给脱贫户，防范分红风险。加快建设产地冷藏保鲜设施，加强产销研判，加大产销对接，帮助脱贫户把农产品卖出去，防范市场风险。扩大农业保险覆盖面，加大承保理赔力度，做到监测对象和脱贫户“应保尽保、应赔尽赔”，防范自然风险；加强与协作省市沟通协调，拓展产业合作领域，引进东部资金、资源和市场主体，加快建设“一县一园”。把招引东部企业来甘投资纳入招商引资大盘子、作为突破口，对于省上提出的“每个帮扶县引进5家左右投资额1000万元企业”目标任务，农口要走在前，让更多群众在家门口就业。

编辑 ：王月英