甘肃省2020年马铃薯晚疫病防控方案
为做好以马铃薯晚疫病为主的病虫防控工作，有效控制晚疫病的流行危害，保障生产安全。结合我省实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
树立“预防为主、综合防治”植保方针，贯彻“公共植保、绿色植保、科学植保”理念，突出重点区域、关键环节，实施分类指导、科学防控，强化监测预警、推进统防统治、推广绿色防控、促进科学用药，全面提升马铃薯晚疫病等重大病虫防控能力，有效控制病虫危害，保障生产安全。
二、防控目标
通过大力推进统防统治和绿色防控，严防马铃薯晚疫病大面积暴发流行和危害。补助政策实施区内统防统治覆盖率达到40%以上，绿色防控覆盖率达到30%以上，危害损失控制在5%以下。
三、防控任务
以马铃薯晚疫病为重点，兼顾早疫病、黑痣病、环腐病、病毒病、窖藏病害及马铃薯瓢虫、蚜虫等，推广应用统防统治和绿色防控技术。根据马铃薯晚疫病发生程度和扩散流行速度，重发区实施3～5次、轻发区1～2次应急防治，有效控制病害流行蔓延和危害。
四、补助内容
（一）补助范围。以马铃薯主产区和晚疫病早发区、重发区为重点进行补助，资金主要支持定西、天水、陇南、平凉、庆阳、白银、兰州、临夏、张掖等9个市（州）27个主产县（区）开展晚疫病防控工作（补助资金计划分配详见附件2）。
（二）补助内容。资金主要用于采购马铃薯晚疫病防控所需农药、施药器械和组织开展统防统治的技术指导费、作业费等。农药以高效、低毒、低残留化学农药和生物农药为主，鼓励使用2020年省农业农村厅推荐的马铃薯病虫害绿色防控农药。有条件的地区，鼓励采购植保无人机和自走式喷雾机等高效植保器械，支持病虫害专业化防治组织，开展统防统治。
（三）补助对象。主要是实施马铃薯晚疫病应急防治、统防统治、绿色防控的社会化服务组织、新型农业生产经营主体和农民。
（四）补助方式。根据我省实际，采取物化补助为主，资金补助为辅的方式。由县区统一组织招标，补助资金的10%用于统防统治技术指导费和作业费，90%用于购买农药和施药器械。鼓励扶持有资质和诚信的专业化防治组织开展统防统治，专业化防治服务组织开展病虫防控的燃油、雇工补助由县级农业部门根据考核验收结果发放。鼓励各地探索政府购买服务模式，开展承包防治，切实提高防治水平和防治效率。
五、实施要求
（一）强化组织领导。为确保补助资金落到实处，省上制定全省实施方案，明确防治目标和任务，提出资金使用要求。各地要成立组织机构，切实加强组织领导，强化属地管理和行政推动，按照“政府主导、属地责任、联防联控”的防控机制，根据当地马铃薯病虫发生实际，因地制宜制定工作方案，细化工作任务和技术措施，明确具体实施区域、操作程序，加强指导服务，严格资金和物资监管，切实做到责任到人、指导到户、落实到田，确保工作取得实效。
（二）强化监测预警。各地植保（农技）部门要针对上半年降水偏多，有利于马铃薯晚疫病发生的气候条件，深入田间地头，跟踪马铃薯生长进程，充分发挥马铃薯晚疫病数字化预警系统作用，加强大田病情普查，准确把握晚疫病病情动态，并根据气候动态变化会商分析晚疫病等发展趋势，及时发布病害预警信息，指导生产防治及时有效。从6月下旬开始，各地植保（农技）部门要实行周报制度，突发灾情要随时上报。
（三）强化资金监管。各县（区）农业农村部门要积极与财政部门沟通，按照农业救灾资金使用办法，以最快的速度招标采购防控物资，并及时将防控物资和补助资金按要求下达到位，防止贻误防控时机，同时要积极争取地方财政的支持。要强化补助资金监管，专款专用，防止挤占、滞留、挪用补助资金，一经发现，严肃追究相关单位和人员责任。县区要切实加强对防控物资招标采购监管，防止出现违规违纪行为。对采购的农药要抽样封存备查，在喷施前进行检测，确保产品质量。要注重社会监督，确保物资招标公开、公平、公正。各地要及时将防控物资分配到重发乡（镇）、农户和专业化防治组织，支持开展统防统治和群防群治，全力控制晚疫病的流行。要管好、用好采购物资，不得闲置、浪费，严禁倒卖、滞留。
（四）强化技术指导。农业部门要针对晚疫病发生实际，明确重点区域，抓住关键时期和最佳防治节点，全力开展早期预防，大力扶持病虫害专业化防治服务组织开展统防统治，组织技术人员为实施主体提供病害信息服务，指导专业化防治组织制定技术方案。要充分利用各种媒体，全方位开展马铃薯晚疫病等重大病虫防控技术培训宣传，加强对专业化防治组织、农民合作社、种植大户、家庭农场、种薯企业等新型农业生产经营主体相关人员的技术培训，提高其组织化程度和防治水平。
（五）强化督导检查。在病害防治关键期，省上将派出工作组开展督导检查，市州、县区也要派出工作组进行督导检查，督查防控资金、物资到位、使用及防治措施落实情况。尤其是晚疫病重发区，要采取进乡驻村的方法，督导防控工作开展，确保防治任务落实，措施到位。对马铃薯晚疫病防控不力，造成严重损失的要追究相关责任。
编辑：庞小强