全国马铃薯产业现场推进会在定西召开

9月25日，为了总结近年来全国马铃薯产业发展取得的成效，深入分析当前的形势、问题及挑战，进一步明确发展思路，努力推动马铃薯生产稳定发展、产业提档升级，农业农村部在定西市安定区召开了全国马铃薯产业现场推进会。

农业农村部副部长张桃林出席会议并讲话，省委常委、常务副省长宋亮致辞、省政府副秘书长郭春旺、省农业农村厅厅长李旺泽、定西市委书记唐晓明、市长戴超出席会议，农业农村部种植业司司长潘文博主持会议。

宋亮致辞时指出，经过近二十多年的努力，甘肃省成为全国马铃薯生产大省，种植面积和产量始终稳定在一千万亩和一千万吨以上，连续多年位居全国前列，逐步走上了集良繁、生产、加工、销售为一体的全产业链集群化发展的路子，实现了从曾经的“救命薯”“温饱薯”到“致富薯”“小康薯”跨越，在保障甘肃粮食安全、促进农民增收、助力脱贫攻坚中发挥了重要作用。定西是全国马铃薯最佳适生区，是全国马铃薯四大主产区之一，经过多年的发展，已经成为全国最大的马铃薯良繁、种植、加工基地和集散中心，在全省率先走出了马铃薯全产业链发展路子，成为全省马铃薯产业带的核心示范区。在决战脱贫攻坚的收官之年，在第一个百年目标即将实现的重要时刻，我们举办这次会议，意义十分重大。我们将认真研究脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接，进一步巩固脱贫成果，全面实施乡村振兴战略，开启农业农村现代化新征程，系统谋划甘肃现代丝路寒旱农业“十四五”发展规划，按照“产业要集群、龙头要集中、技术要集成、要素要集聚、保障要集合”发展思路推动甘肃农业转型升级。

张桃林指出，充分认识发展马铃薯产业的重要意义。马铃薯作为大宗粮食作物，近年来生产和产业发展保持了良好势头，在保障粮食供给、深化农业供给侧结构性改革、助力产业脱贫等方面发挥了重要作用。第一，马铃薯是保障国家粮食安全的重要组成部分。目前，我国马铃薯种植面积已超过7000万亩，产量接近1800万吨。随着我国人口增长和城镇化进程推进，粮食需求仍将呈刚性增长趋势，马铃薯生产还有较大发展潜力。第二，马铃薯产业是助力脱贫攻坚的重要抓手。我国马铃薯70％以上种植在贫困地区，马铃薯产业发展为提高贫困地区农民收入发挥了重要作用。决战决胜脱贫攻坚关键靠产业扶贫。近几年，我们大力推进产业扶贫，引导龙头企业、社会资本、人才资源、技术力量等要素向贫困地区聚集，其中，因地制宜发展马铃薯产业，取得了显著成效。根据马铃薯产业技术体系统计，甘肃省2018年和2019年通过马铃薯产业和马铃薯+劳务产业脱贫的贫困户达到2.3万多户、近10万人，马铃薯从过去的“救命薯”“温饱薯”变成了今天的“致富薯”。定西的“蓝天模式”就是由龙头企业提供良种并以最低保护价订单收购，实现贫困户每亩增收200元以上。第三，马铃薯是推进种植结构调整的重要替代作物，特别是近年来，我们在推进马铃薯主食开发，促进产品加工和市场消费等方面已经取得一定成效，为下一步深入发展打下了良好基础。

张桃林强调，进一步明确马铃薯产业发展的思路任务。保障国家粮食安全是农业农村部门的首要任务，必须树立大食物观，全方位、多途径开发食物资源，在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，因地制宜发展马铃薯生产、壮大马铃薯产业，是丰富粮食安全和食物保障内涵、拓宽守护途径的重要举措。一是要以科技创新为支撑，着力破解马铃薯产业发展瓶颈。二是要以集约利用资源为导向，促进马铃薯生产绿色发展。三是以农民持续增收为目标，推进马铃薯全产业链发展。围绕以上思路任务，进一步发展壮大马铃薯产业，要多措并举、创新务实、持续推进，尤其要在以下几个方面下更大功夫：一是强化政策扶持引导；二是调整优化生产布局；三是提升科技支撑能力；四是加快转变发展方式；五是加强产品研发推广。六是大力开展品牌创建。

张桃林还就抓好当前生产和及早谋划明年粮食生产作了安排部署。

会上，甘肃、河北、内蒙古、黑龙江、湖 北、四川、贵州、云 南、陕西等 9省份交流发言。

李旺泽代表甘肃作交流发言时指出，甘肃是典型的旱作农业区，干旱少雨是制约农业发展最关键的因素。多年来 ，农业农村部把我省作为旱作农业的示范区，长期给予大力支持、指导和帮助，甘肃省坚持“顺应天时，遵循自然规律；顺应市场，遵循经济规律”，把马铃薯产业作为旱作农业的主抓手和突破口，定西等中部贫困地区把马铃薯作为保粮食安全保基本口粮的“温饱薯”“脱贫薯”坚持不懈地抓，经过近20年的持续努力，马铃薯产业已经走上集良繁、生产、加工、销售全产业链集群化发展的路子，马铃薯成为中部干旱贫困片带农民的主要收入来源。建成安定、会宁2个百万亩产业大县，打造了一批万亩以上绿色标准化示范基地。2020年，全省马铃薯种植面积达到1030万亩，马铃薯总产量预计达到1500万吨以上，近期我们组织技术人员在安定等地实地测产，亩产量均在2吨以上。预计全省今年销售鲜薯500万吨，加工精淀粉、全粉、变性淀粉、薯条、薯片、粉条、粉丝等系列产品50万吨，其中：安定等县区加工精淀粉20万吨，加工转化率达到50%。  定西市作为全省马铃薯核心产区，上世纪末提出“洋芋工程”，把马铃薯作为一个脱贫致富产业持续培育，一届接着一届干，积极推动马铃薯品种、品质、品牌“三品”统一，生产、加工、销售三产融合，绿色化、规模化、机械化“三化”并进，种植面积由小变大，产量由低到高，产业由弱变强，建成了农业农村部认定的国家级马铃薯现代农业示范园、国家级马铃薯批发市场，“定西马铃薯”荣获中国驰名商标，定西成为全国最大的马铃薯良繁、种植、加工基地和集散中心、价格形成中心。具体措施，一是强化科技支撑，提高标准化绿色化种植水平。二是突出精深加工，推动马铃薯实现集群化发展。三是坚持政府市场两手并用，构建产业均衡利益链。四是立足打造马铃薯强省，加快农业转型升级步伐。

李旺泽指出，我省严格落实粮食安全省长责任制，把抓好粮食生产作为农业农村工作的首要任务，加之今年雨水合节，全年粮食丰收已成定局。根据农情调度，全省完成粮食作物播种面积4006万亩，预计总产1180万吨，比上年增长1.5%。一是多措并举稳定粮食播种面积。二是坚持不懈夯实粮食生产基础。三是千方百计减少损失。

会前，与会代表分两组先后观摩了定西马铃薯研究所原原种生产基地、香泉镇马铃薯原种扩繁基地、鲁家沟镇小岔口村马铃薯新品种新技术新材料示范及农机具演示展示、鲁家沟镇鲁家沟村马铃薯水肥一体化技术示范区、 甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司、甘肃薯香园农业科技有限公司 ，学习定西发展马铃薯产业体系建设经验和省农业农村厅技术推广部门抓点示范应用新品种、新技术、新材料以及农机具收获取得的成效。省农业农村厅副厅长梁仲科、谢双红主持观摩。

来自甘肃、河北、内蒙古、黑龙江、湖北、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西等15个马铃薯主产省份的会议代表出席会议。

编辑：庞小强