敦煌：多举并措加大废旧农膜回收力度，减少“白色污染”

近年来，敦煌市农技中心结合我市农村环境整治行动，按照“政府引导、企业主体、网点回收、群众参与”的工作思路，结合中央财政农业生产发展资金项目废旧地膜回收利用示范县建设和敦煌市城乡环境综合整治突破行动专项工作，加大政府扶持补助力度，抓住废旧地膜回收的关键季节，多举并措加大废旧农膜回收力度，减少“白色污染”。

广泛有效宣传废旧农膜回收工作力度。敦煌市组织开展形式多样的宣传培训活动，结合“3.15”消费者权益日、“6.5”世界环境日及农业科技培训等活动，利用科技讲座、现场会、技术资料等各种形式，大力宣传农业生态资源环境保护的有关法律、法规、政策，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，广泛传播农业环境保护的理念，提高全社会特别是广大农民参与农村污染防治攻坚战的自觉性和积极性，通过印制《土壤污染防治法》、《农用薄膜管理办法》、《甘肃省废旧农膜回收管理条例》、《敦煌市废旧地膜“以旧换新”管理办法》、《致广大农民朋友的一封信》等政策法规和回收实施办法为主要内容的宣传手册，印制大量的宣传抽纸、纸杯、围裙等，在全市各农村乡镇进行了广泛宣传，同时制作了全市回收网点划片示意图，悬挂于各个回收点及乡镇村宣传栏，对废旧农膜回收起到了很好的引导宣传作用。

加大市场检查管理力度。以敦煌市农业综合执法大队为主体，开展农膜市场检查力度，对厚度小于0.01毫米的地膜实行市场禁入禁售制度，通过市场监管，严格执行国家和甘肃省相关制度规定，从源头上杜绝了违规超薄膜在市场的流通和进入敦煌市田间地头。

完善地膜监测体系。按照废旧农膜回收利用示范县建设项目的要求确定了20个农田残膜监测点，其中，种植玉米监测点10个、蔬菜监测点5个、棉花监测点4个、瓜类监测点1个。每年对监测点进行田间取样、清洗、称重及数据汇总上报，为田间废旧农膜污染防治工作提供了科学依据。

定制新膜兑换卡兑换新地膜。由项目实施中承担“以旧换新”“交旧领新”主体定制好新地膜兑换卡片，分1、3、5、10公斤废旧地膜兑换卡，按照测量的废旧地膜兑换新地膜的数量，先给予交售废旧地膜农户新地膜兑换卡，这样方便了各种小型车辆交售废旧地膜，交售的农户可以先将兑换卡存起来，等积累到一定数量后可以一次性领取新地膜，即解决了地膜包装太小不方便使用的问题，也通过牵引性提高了种植户交售废旧地膜的积极性。

“人+车+身份证+登记册”的废旧地膜回收管理模式。在废旧地膜“以旧换新”过程中采取“人+车+身份证+登记册”的管理模式，即回收网点的管理人员，对每一个交售废旧地膜的车辆，必须做到登记在册，并做到一车一登记、一车一照，照片要求能看清楚交售人员、交售人员的身份证和所交售装载着废旧地膜的车辆，照片下方记录交售废旧地膜数量和兑换新地膜数量。所有收购点管理人员均加入专门设立的微信群，收购废旧地膜照片做到随收随照随传，由公司专人进行打印装订成册待查，农技中心和公司将随时派巡回督查人员前往收购点进行监督检查，起到了兑换措施落实到位的目的。

通过废旧农膜回收利用工作各项措施的落实，有力推动了我市废旧农膜回收利用工作，广大农户能够自觉捡拾废旧农膜，乡村环境焕然一新，人居环境得到了有效改善，“白色污染”得到了有效防控，近几年全市废旧农膜回收率稳定保持在80%以上。截止目前，共计回收废旧农膜560吨，其中废旧地膜490吨、棚膜70吨。

今后，该市将以废旧农膜回收利用示范县建设项目为依托，以回收企业为抓手，督促企业在今后的废旧农膜回收加工利用方面一如既往做好回收、加工、利用工作，引导广大农户科学使用农膜，提高广大农户参与防治“白色污染”的自觉性和积极性，促使废旧农膜回收达到80%，为敦煌市农业资源生态环境保护和农业生产可持续发展做出积极贡献。

编辑：宁静