瓜州县：“证明”变“承诺” 告别办事“跑断腿”

“没想到，材料交上去，几分钟后就审批通过了，大热天的不用来回跑了，现在的政务审批改革真是改到我们老百姓的心里头了。”近日，瓜州县某房地产开发有限公司法人赵先生，在瓜州县行政服务中心大厅，拿着刚刚下发的《水土保持行政许可决定书》，高兴的这样说道。原来，因为不熟悉办理水土保持方案审批的流程，赵先生报着先行咨询的目的，仅带齐部分材料来进行咨询，走近大厅，就被迎上来的“小瓜帮办”工作人员引导至服务区，得知赵先生意向，水务局窗口工作人员马上启动承诺制办理机制，向他详细介绍了告知承诺制办理的注意事项及所承担的相关法律责任，并对所提交的申请资料进行了核查，赵先生自愿签字和宣读了《水土保持行政许可承诺书》，工作人员当即作出了行政许可决定，仅用时10分钟。承诺制的办事流程让他在感叹审批效率高效便捷的同时，也感受到承诺制的庄严与责任。 

今年，瓜州县行政服务中心水务局窗口以“为民办实事”为立足点，通过全面开展证明事项告知承诺制工作，深入推进“证照分离”改革，以“一纸承诺”替代“一纸证明”，着力解决群众办事慢、多头跑、来回跑的问题，工作推进取得实效。一是梳理事项目录，落实承诺清单。根据水利部办公厅《关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》和《酒泉市人民政府办公室全面开展证明事项告知承诺制工作的通知》文件相关要求，积极与上级业务主管部门对接，对入驻政务服务事项进行梳理，制定了《实行告知承诺制证明事项目录》并进行公布。二是规范审批流程，统一实行标准。严格按照“告知→申请→受理→承诺→办理→公示和核查”的工作流程办理事项，启用水利部和司法局统一制发的告知承诺书模板，编制完善“办事指南”和“一次性告知书”，明确承诺制办理步骤，并分类摆放在窗口醒目处，方便办事企业群众查询使用。三是压缩审批时限，优化再造流程。对符合要求的申请材料，在进行形式审查后，提速为现场办结，即来即办，同时，对目录中确定的办事材料，在材料缺失情况下以实名制签字承诺书替代审批资料。与传统的“先审查后办证”的审批模式相比，实行告知承诺制，可将审批时间由原来的7个工作日压缩至1个工作日左右办结，压减审批时间6天左右，审批效率显著提高。

编辑：李秀清