临泽县精准发力持续做好农民合作社“空壳社”专项清理工作
近年来,临泽县坚持把引导和促进农民专业合作社规范发展作为促进产业扶贫和乡村振兴的重要举措,持续开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作,通过靠实工作责任,强化督促指导,全力促进农民专业合作社健康有序发展。
一是精心组织实施,开展摸底排查。要求各镇对辖区内在市场监管部门登记注册的农民合作社开展全覆盖摸底排查,采取实地检查和查阅资料相结合的方式,重点检查组织机构是否健全、财务运行是否规范、“五有”标准是否达标等内容,切实做到镇不漏村、村不漏社,摸清底数、掌握实情,。
二是深入基层一线,务求工作实效。采取行业主管部门和各镇互相配合的方式,分阶段、按步骤安排专人通过现场查看合作社经营场所、生产基地、管理制度、财务会计账目等,结合实地问询合作社交易相对人、成员、村两委等,对合作社经营状况、资产状况作出准确判断。对摸底排查的农民合作社,逐一建立台账,为清理整顿提供直接依据。
三是认真分析研判,精准甄别处置。根据摸底排查结果,对所有的农民合作社区分类型,依法依规进行清理。对运营规范和较规范的合作社,进一步加强服务指导,帮助树立品牌意识、完善管理制度、拓宽销售渠道;对运营一般“弱、小、散”的合作社,按照缺什么补什么的原则,进行整改完善,鼓励采取“抱团取暖”方式组建联合社,进一步增强抵抗市场风险的能力;对未运营的合作社,尽量通过整改完善或合并方式帮助其开展运营,不搞“一刀切”、简单注销。
四是全面分析总结,构建长效机制。以农民合作社质量提升试点县创建为契机,强化合作社规范发展长效措施,持续开展“空壳社”专项清理整顿工作,综合运用“双随机、一公开”监管、信息公示等手段,开展合作社运行情况动态监测。加强合作社辅导员队伍建设,要求合作社辅导员采取分片包村包社、上门指导服务和利用电话、微信等信息渠道相结合的方式为合作社提供服务,开展合作社跟踪指导服务。
至目前,全县累计发展农民专业合作社770个,其中运营规范184家、运营较规范420家、运营一般35家、未运营131家。全县合作社入社社员达8559人,带动农户2万多户,创建国家示范社8家、省级示范社50家、市级示范社117家、县级示范社173家。临泽县农民合作社的规范发展,将在全面实施乡村振兴中发挥大作用、取得大成效,为加快农业农村现代化中奠定坚实基础,让广大农民生活芝麻开花节节高。
编辑:李秀清