【乡村振兴】 敦煌市：一个团队一个村 一张蓝图绘到底 一把尺子量到底

紧握接力棒，扬帆再起航。连日来，一群“新面孔”活跃在敦煌农村大地，让这个秋天增加了一丝暖阳。

敦煌市严格落实“四个不摘”要求，压实“市级领导联镇包村、包抓单位联村包户、帮扶干部驻村帮扶”的工作责任，建立市级领导、帮扶单位责任人、镇级包村领导干部、驻村第一书记、村组干部五位一体“N+1”的帮扶工作体制，一个团队一个村，一张蓝图接续绘，一把尺子量到底，用实际行动推动乡村振兴驻村帮扶工作。

一个团队一个村。敦煌市委、市政府高度重视，制定印发了《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内持续做好全市帮扶工作的通知》等一系列帮扶工作文件，并成立驻村帮扶工作队及工作专班，明确七大帮扶任务，配全配强帮扶力量。全市所有县级领导干部、96个单位（部门），敦煌研究院、青海油田等125家驻敦单位、市属国有企业、在敦企业、星级宾馆，56名驻村第一书记(队长)、133名驻村工作队员，联合组建了56支驻村帮扶工作团队，结对帮扶全市56个村，实现帮扶工作全覆盖。开展“百企兴百村”行动，共同助推乡村振兴。全市上下形成了市级领导亲自挂帅、以上率下；驻敦单位主要领导亲自谋划，倾心尽力；市直单位一把手亲力亲为，尽锐出战；驻敦企业负责人请缨出征，展示风采；乡镇党委书记担当作为，冲锋陷阵；村党支部书记抢抓机遇，全力争取的组团帮扶新模式。

一张蓝图接续绘。敦煌市以习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神为统揽，接续擘画“乡村振兴”美好蓝图。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，驰而不息、久久为功。

根据过渡期内第一年的重心转移、机制转换、机构转型、基层换届、驻村轮换等多期叠加阶段特点，抢抓省定重点帮扶县和省级乡村建设示范县（市）的历史机遇，立足市情实际，坚持问题导向，补短板强弱项，抓主抓重抓帮扶。市委、市政府主要领导围绕“全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化”等专题授课，先后举办三期以“靠实帮扶责任，加大帮扶力度，促进脱贫攻坚与乡村振兴任务有效落实”为主题的各级帮扶干部培训班，镇、村级层面先后召开120余场次帮扶工作推进会，70余场次业务培训会，进一步提高了镇村及各级帮扶干部政治素质、业务水平和工作能力。

组织帮扶干部紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户3类户，接续开展帮建基层组织、推进强村富民、深化农村“三位一体改革”、引导建设富美乡村、提升基层治理水平等驻村帮扶工作任务。制定帮扶工作计划，针对农村的特殊情况做老百姓能听懂，驻村干部、镇村干部能看懂，建设能落地、全程咨询的适用性乡村规划。阳关镇团队充分利用干部常住特点和帮扶单位驻村工作优势，努力克服农户白天农忙不在家的实际困难，镇、村及帮扶干部白天到田间地头与农户交心谈心掌握村情户情，晚上入户走访共商帮扶良策，总结当日工作完成情况，确定第二天工作任务清单，真正把驻村帮扶工作做到了田间地头、床头炕头、农户心头。通过近十天的走访调研，各驻村帮扶单位已累计开展入户走访216户，解决困难群众生活问题1户，制定具体帮扶措施13项，龙勒村、二墩村适用性乡村规划已完成初稿评审，乡村振兴蓝图已接续绘就。

一把尺子量到底。敦煌市先后制定出台了《敦煌市实施乡村振兴战略联镇包村帮扶工作考核办法》等相关文件，坚持把乡村振兴工作成效作为检验和考核干部政绩的重点，着力在乡村振兴工作的主战场培养干部、考察干部、选拔干部，把乡村振兴工作业绩作为选人用人的重要依据，树立鲜明的用人导向。紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实三个方面，考核内容精准安排到月到季到年，考核任务量化到村到人，考核成绩帮扶团队捆绑共享，以村为单位逐一组织考核，组织领导干部切实把党旗插在乡村振兴的前沿阵地上，以实际行动深化党史教育活动。

自市委联镇包村帮扶工作启动以来，各帮扶团队按照“三单五步72小时反馈机制”工作法，迅速行动，以“大排查”迎接“后评估”，着力推进乡村建设、岗位大练兵·行业大比武、关爱服务行动向纵深开展，积极助力“三位一体”改革，努力推进乡村治理。目前，全市上下以农村环境卫生大整治为切入点，集中开展“两清三整十六治”环境卫生整治行动，先后组织干部群众3万余人（次），出动各种机械3千余台（班），清运垃圾4万余吨，清理卫生死角1万多处，拆除乱搭乱建2万余处，责令50多个建筑工地限期整改，进一步改善了农村环境卫生面貌。阳关镇团队向基层“问政”、靠前指挥，挂图作战详部署；入地头“交心”、深入走访，调研谋划早到位；靠联动“清障”、同频共振，破解难题掀高潮。

敦煌市通过团队包村，政策扶持，充分激发了团队合力，激活了群众内生动力，真正实现“组建一个团队，兴起一个村”，探索出一条加快推进乡村振兴路径的新模式。

来源：敦煌市乡村振兴局

编辑：韩文萍