广河县坚定不移走种养循环绿色发展之路 全力培育普惠增收的牛羊主导产业

广河县是典型农牧大县，也是一个国家三区三州贫困县之一。总面积538平方公里，为黄土高原与青藏高原过渡地带，总体呈现“一川、两山、五大流域”的地貌特征。全县总耕地面积42万亩，每年种植旱作农业36万亩。2013年建档立卡时，全县有贫困人口12545户、57800人，贫困发生率为27.22%，于2019年实现整县脱贫摘帽，截止2020年底，全县累计脱贫13640户、75160名，51个贫困村全部出列。

城关镇李家河粮改饲青贮裹包技术推广现场

今年，广河县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委、省政府关于实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动的部署要求，坚持种养结合、农牧循环、绿色发展，积极引导、激励扶持，探索出了一条以粮改饲为基础，家家户户养殖和规模化养殖相结合，小群体、大产业的发展路子，牛羊产业已成为全县的主导产业之一，畜牧业是群众稳定增收的重要载体。

全县规模养殖场达到300家以上、规模养殖户1.6万多户，牛存栏达13.5万头、羊存栏达135万只，搞养殖的农户3.5万多户，占农户总数的68%，脱贫户中搞养殖的占到81%，养殖业收入户均5万元，占人均纯收入的30%左右。广河县也被农业农村部等八部委列为第二批国家农业绿色发展先行区示范县，也是全国粮改饲示范县，是国家肉羊产业集群示范县，也是全国种养循环示范县，又是省级首批现代牛羊产业园，我县4.34万亩饲用玉米核心示范区被认定为省级绿色标准化生产基地。

阿力麻土乡古城区粮改饲玉米青贮裹包现场

“三个基础优势”

一是实施粮改饲带来的丰富饲草资源，助推了牛羊产业发展。

从2011年起，广河县实现了全膜双垄沟播玉米适宜种植区全覆盖，解决了广大群众的温饱问题。旱作农业适宜种植区全覆盖后，群众增收的空间有限，加上焚烧玉米秸秆带来的农村环境污染问题，与实施乡村振兴战略的要求不相适应。为此，从2016年开始，在省州农牧部门的指导支持下，广河县大力推广粮改饲。通过近几年持续的政策奖补、激励引导，粮改饲种植面积从2016年的5000亩到2万亩，再到10万亩，一直增加稳定到今年的20万亩以上，年加工生产青贮、黄贮饲料100万吨左右，70%县上自用发展养殖，其余销往甘南、青海等牧区，为发展牛羊产业提供了丰富的饲草资源。

粮改饲玉米青贮饲草包撒满八羊沟流域的山顶

二是广河县群众素有“无牛无羊不成家”的传统，不但有搞小皮件加工、贩运皮毛的经商传统，而且家家户户都养牛养羊，为发展养殖业打下良好的群众基础。

三是近三年来，牛羊肉的市场价格一直保持上涨趋势，今年尽管受疫情影响，但牛羊肉价格持续上涨，受市场价格因素的影响，群众养殖的积极性非常高，养殖效益也非常好。

“四项奖补激励举措”注入动力

一是落实三区三州到户产业资金。广河县共落实三区三州到户产业资金3.34亿元，受益脱贫户13377户，按照人均5000元、每户不超过3万元的标准，由驻村工作队员、帮扶干部负责，监管脱贫户到临近市场或县内的3家龙头企业购买牛羊，脱贫户利用到户产业资金购买牛20538头，购买羊16.75万只。

粮改饲玉米青贮饲草包是牛羊最喜爱的面包

二是实施整村基础母畜奖补工程。从2016年开始，投入资金1.8亿元，其中，政府投资8100万元，用“四两拨千斤”的办法，撬动民间资金9900万元，按照脱贫户6000元、非脱贫户5000元的标准，从母牛的调运入手，群众选出代表考察选牛、商议价格、统一购买拉运，政府全程引导服务，从山西、内蒙、黑龙江、河西等地调运西门塔尔纯种母牛。目前，在51个贫困村和12个山区边缘非贫困村整村奖补基础母牛13950头，已产犊2万头以上，代养牛犊1万头以上，全县基础母牛存栏达6.9万多头，不仅巩固培育了县域牛产业，又提高了良种化率，还促进了脱贫户与非脱贫户的均衡发展。三是实施牛羊产业达标提升奖补、暖棚奖补、机械奖补和饲草奖补等多项奖补工程。为推动牛羊产业提档升级，县上出台1+8牛羊产业提质增效实施方案，全县上下突出基础母畜养殖和生态绿色养殖，在连续两年实施达标提升奖补的基础上，今年又筹措3850万元，对625个家庭牧场和生态绿色养殖户、28户基础母畜品种改良养殖大户、65家带动成效明显的合作社奖励粮改饲饲草5900多吨，对1.5万户养殖户进行差异化奖补。

高速公路沿粮改饲长廊风景线上已是饲草包的海洋，牛羊饲料的天堂

四是加大金融资金支持力度。累计落实养殖贷款12.3亿元，其中，精准扶贫专项贷款9725户、4.53亿元；落实创业担保贷款5522户、4.37亿元；互助社借款3.4亿元，惠及群众3.75万户，70%的贷款资金用于牛羊养殖，有效解决了牛羊产业发展资金不足的难题。

“三项保障服务措施”续航牛羊产业

一是加强防疫技术服务。为全县102个村配备防疫员，巡回开展疫苗接种和疫病诊治上门服务；对养殖重点专业村，专职聘用65名未就业兽医专业大学生成为专门的防疫技术人员，开展疫病防疫和技术服务；省州各部门抓点示范，开展养殖技术培训，提高科学养殖水平。二是加强养殖保险。每年筹资2500多万元，为群众养殖的牛羊购买保险，保障群众养殖不受损失。三是加强合作社带动。积极推行“合作社+龙头企业+基地+农户”的产业带贫模式，全县51个村的306家合作社共带动1.45万户养殖户发展。

优质天然绿色玉米青贮饲草包是广河县牛羊产业的招牌

通过多项政策奖补激励措施，牛羊产业培育中收获了“三个良好效益”：既养殖业增收效益明显，有效促进了群众持续稳定增收；实现了牛羊产业与粮改饲饲草产业有效融合发展，有力助推了乡村振兴；牛羊产业拓宽了群众就业门路，有力消除了疫情对群众收入的影响。以基础母畜为主的牛羊产业已成为全县群众稳定脱贫、持续增收的主导产业，形成了户户粮改饲、家家养牛羊的良好局面，走出了一条“小群体、大产业”的牛羊产业发展路子，为长期稳定脱贫、助推乡村振兴实现高质量发展打下了坚实基础。

跋涉，是征程的起点；攀登，是辉煌的见证；拼搏，是前进的号角；求索，是梦想的延续。广河县将抢抓政策机遇，紧盯产业导向，高起点、高水平规划建设，多业态、全链条融合发展，坚持以“粮改饲”为抓手的农业经济结构战略性调整的方法与模式，坚定不移走农牧结合、种养循环绿色发展之路，广河县绿色种养循环产业必将在乡村振兴建设中释放出更大的活力。

编辑：李秀清