定西市农业农村局全力推进农产品产地冷藏保鲜建设项目

走进安定区青岚山乡青湾村定西百禽养殖农民专业合作社，淡黄色的1200吨马铃薯贮藏库，在冬日的田野时显得格外醒目，这是合作社在农产品产地冷藏保鲜设施建设项目支持下新建的马铃薯贮藏库。走进贮藏库，收购的一袋袋马铃薯分品种整齐码放，工人正在按照不同等级忙着分拣马铃薯。“今年多亏了新修的贮藏库给我帮了大忙，在前段时间降温的几天，马铃薯全部入库没有受到冻害，今年几乎没有损失”“现在不急着出，分拣好了等价格合适了再出”“贮藏库今年赶着建成，没想到今年就发挥了效益”......合作社的负责人贾强难掩喜悦之情，非常自豪地说，这是在农产品产地冷藏保鲜建设项目实施主体获得项目支持后的一个缩影。近两年，定西市农业农村局在全市范围内组织实施农产品产地冷藏保鲜建设项目，确确实实有效解决了农民合作社示范社、家庭农场、农村集体经济组织等新型农业经营主体的农产品贮藏问题，降低了产品损失率，提升了冷藏保鲜能力，避免了产品集中上市，赢得了市场对接的主动权，使好产品能够卖个好价钱。

（一）

随着定西市农业农村经济的持续健康发展，农民专业合作社和家庭农场已逐步成为全市农业农村经济发展的重要力量，在农产品产销、以及联农带家为农方面方面发挥着积极作用。但合作社存在没有农产品贮藏设施，管理方式粗放；产品加工、保鲜储存缺失，产品损耗率高；产品集中上市，压价销售，市场营销环节缺失等突出问题。针对以上问题，定西市农业农村局党组按照党史学习的统一要求，全面推进乡村振兴战略，深入农村基层为民办实事，紧紧抓住农业农村部推进农产品产地冷藏保鲜设施建设有利机遇，以农民专业合作社和家庭农场存在的突出问题为导向，补短板，强链条，通过前期细致摸底，积极争取补贴资金，全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，推动产地冷藏保鲜能力、商品化处理能力和服务带动能力显著提升，按照“农有、农用、农享”原则，建设一批立足田间地头、功能设施完善、经济效益良好，紧密衔接市场的农产品产地冷藏保鲜设施，实现全市农产品产地产后损失率显著下降、冷藏保鲜能力明显提升、商品化处理能力普遍提高、产销对接更加顺畅、产品附加值大幅增长、小农户与大市场有效衔接、“互联网+”农产品出村进城加快实施和城乡居民需求能够更好满足，有效促进农业高质量发展。

2021年，定西市争取中央财政补贴资金5407万元，下达全市农产品产地冷藏保鲜设施建设任务169座，贮藏能力84500吨，其中：安定区作为全省整县区推进的6个试点县之一，下达补贴资金2000万元。全市落实项目建设主体182家，已建成冷藏保鲜设施229座，贮藏能力84420吨，项目竣工率达100%。经过两年的项目实施，全市新增农产品贮藏能力155470吨。

（二）

农产品产地冷藏保鲜建设项目是国家补短板的重大建设项目，是降低农产品产后损耗、保持农产品品质、提高产品流通、满足人民生活所需，以及培植壮大产业、巩固脱贫成果、推进乡村振兴的惠民项目。定西市农业农村局将项目建设作为“我为群众办实事”的重要举措来抓。

一是统筹谋划。坚持立足当前和着眼长远相结合,综合考虑地理位置、产业布局、市场需求和基础条件等因素,在布局上聚焦“7+X”特色优势产业，特别是马铃薯、中药材、蔬菜等优势产业，聚焦贫困地区，聚焦合作社与家庭农场。在实施上与拓展脱贫攻坚工作相结合，与产业集群、现代农业产业园建设相结合，与农机购置补贴政策相结合。在发展规划上与特色产业三年倍增行动重点任务相结合，与贫困地区巩固脱贫成果、农民合作社高质量发展和集体经济组织发展相结合，促进产业链不同环节的分工协作和优势互补，提升农产品的市场运行稳定性，夯实了乡村产业振兴基础。以摸底调查为依据，优先支持有迫切建设需求且在产地田头市场持续运营的新型农业经营主体，将安定区推荐申报为全省整县区推进的之点县区。

二是安排部署。为抓好项目建设工作，保证项目建设质量，促进项目建设进度，8月份定西市农业农村局下发《定西市农业农村局关于做好2021年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作的通知》，对项目建设从思想认识、规范管理、加快进度、保证质量、完善档案、督导检查、信息调度、竣工验收、成立专班及试点县建设等十个方面进行了全面安排部署，要求各县区要切实提高政治站位，精心安排部署，严格检查指导，扎实推进工作，全面完成省厅下达的建设任务。

三是督导检查。为促进项目建设，保证项目规范实施，市上充分发挥定西市农产品产地冷藏保鲜设施建设项目领导小组暨办公室的工作职责，从领导小组成员单位（科室）中抽调人员，组成三个督查考核组，按照分县区包抓的工作机制，于8月中下旬，对全市七县区项目建设情况进行了全面督查，及时发现项目建设中的问题，督导县区做好项目建设。11月下旬至12月初，市上各项目包抓组完成了市级考核工作，12月3日至7日省上完成了抽查工作。

四是加强管理。各县区农业农村局召开了项目启动培训会，给实施主体传达学习冷藏设施项目建设性质、项目补助要求、项目建设技术标准等，要求要严格按照省上实施方案要求的技术指标如期完成建设任务，指导项目建设主体进行网上申报。各县区都成立项目建设领导小组和技术指导小组，每周进行现场指导培训，及时发现整改和协调解决项目建设中的资金、土地性质、水电路等问题。各县区落实乡镇包抓工作机制，对项目实施主体确定和项目验收结果都在县区党政网上进行了公示，强化监督制约，保证项目建设公开公平公正。由于培训工作扎实有效，项目管理规范有效，有效促进了项目实施进度，有效促进了项目的落实。

（三）

在农业产业发展的链条中，定西市农业农村局始终以问题为导向，秉持产业链环节缺什么补什么，合作社主体什么弱补什么的思路，将农产品产地冷藏保鲜设施建设项目作为强化经营主体经营水平，降低农产品损耗和物流成本，提升产地冷藏保鲜能力、商品化处理能力和服务带动能力，促进小农户与大市场有效衔接,巩固脱贫攻坚成果,更好满足城乡居民对高质量农产品的消费需求,提升乡村产业链供应链现代化水平的关键来抓。贮藏设施已在定西市特色优势产业发展中发挥了积极作用，在马铃薯集中收获的关键时节，合作社可以随时收购鲜薯随时仓储，不再为能否及时销售而发愁，鲜薯仓储后可以等待好价格、好行情，也可存到来年销售；对收购的鲜薯统货可在库内分拣，按不同等级形成价格差，更有利于进入市场；马铃薯原原种生产企业通过建设贮藏库，可根据自己的库存能力扩大生产数量，减少了租借库存的烦脑。陇西、渭源、岷县等中药材主产区的合作社将凉晒后的中药材存储在低温库中，避免了药材发霉、虫害造成损失，中药材可实现长期贮藏，根据市场需求进行切片、饮片加工后，通过电商及其它原有渠道进行销售。在安定内官、临洮新添、太石等蔬菜主产区，在蔬菜生产上市的关键时期，贮藏设施更是供不应求，大量外地客商租库，进行上市流通前的蔬菜预冷降温；安定区甘雨农产品购销专业合作社、定西丰源农机农民专业合作社采用贮藏库承担冬春蔬菜保供贮藏的重要任务；畜产品农民专业合作社采用贮藏设施冷冻肉制品，按照市场行情分批销售。通过逐步扩大建设数量，农产品产地冷藏保鲜设施将逐渐发挥辐射带动和聚集效应，实现产品低温处理、集中储藏、规模配送，以及产品的精准服务和高效运营，将成为现代农产品流通和重要支撑和基础来台。

编辑：李秀清