酒泉市各乡镇农房改造工作有力有序稳步推进

今年以来，酒泉市各乡镇认真贯彻中央一号文件精神，按照中央和省、市、县农村工作会议统一部署，把加快推进乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的总抓手，细化措施，倒排工期，挂图作战，扎实开展农房改造工作，为完成乡村建设行动全年计划任务目标夯实了基础。

肃州区：银达镇以建设美丽宜居乡村为目标，按照“规划引领、突出重点、分步实施、全面推进”的思路，高起点规划、高品质建设、高标准推动农房改造工程，全镇计划采用原址重建、异地新建、风貌改造三种方式对拐坝桥村、黑水沟村、佘新村、杨洪村等9个村11个示范点实施改造，惠及居民735户。为加强工作力量，成立了2022年实施农房改造提升工程推进乡村建设行动工作领导小组和农房改造提升工作专班，制定了《2022年实施农房改造提升工程推进乡村建设行动实施方案》，明确了工作原则、建设模式、建设标准、政策扶持、申报要求、保障措施、各阶段时间节点，稳步推进农房改造各项工作。丰乐镇2021年农房改造涉及两个村两个点，新建住房70户，惠及农户200人，去年底完成了农房主体框架建造及门窗安装等工程，今年新春伊始，该镇党政“一班人”深入中截村、涌泉村农房改造施工现场，实地跟踪，积极协调解决施工中存在的困难和问题，以时不我待、只争朝夕的干劲，抢抓进度，确保农房改造项目早建成，早投用，早入住，早日托起群众“安居梦”。东洞镇积极探索“农房改造+”模式，着力提升农房改造辐射效益，配套修建生活服务区、产业区、养殖区及农村特色旅游休闲区，通过与酒泉农商银行对接，积极争取农房改造资金，目前首批374户农户已提交贷款审批申请。

金塔县：中东镇活用“四则运算”推进农房改造，在尊重农民意愿上做加法，围绕选址、户型、风貌设计、基础设施、农业生产配套等群众关注的焦点问题，召开群众意见建议征求会46场次，发放意向调查问卷500余份，征求到涉及建房费用、房屋面积、布局结构、前后院设计、风貌样式、生产用房建设等意见建议38条。在消除群众疑虑上做“减法”，召开村组干部会议、群众会议共计40余场次，制作农房改造宣传展板24块，发放宣传彩页1200张，广泛宣传农房改造政策。在机制探索上做“乘法”。坚持党建引领乡村振兴，召开支委会、党员大会、党小组会议60余场次研究商讨农房改造相关事宜，积极引导党员当好农房改造的推动者、实践者，率先确定改造积极性比较强的30户党员作为改造先行户，引导他们吃透政策、先干一步，逐步带动起群众的建房热情，切实发挥改造一户，带动一片的示范效应。在除虚务实上做“除法”，引导农民选择合适的户型和面积，避免盲目攀比，切实做到农房改造过程人性化、科学化，真正做到“改房屋”与“换思想”同步。航天镇今年重点打造具有航天航空特色的双城新村楼居式小区1个，农房集中连片改造示范点4个，聘请酒泉市建筑设计院高标准编制了《航天镇农房改造设计方案》，做到了建设美丽乡村与满足农民群众现代化生活需要相结合。目前，双城新村农房改造住宅小区建设项目已完成场地平整、基地开挖等工作；天仓片区农房改造集中区建设项目已完成房屋及基础设施施工设计工作及施工前准备工作；大湾村整村推进农房改造提升示范点和永联村、西和村农房改造联建示范点已完成宣传动员、地形测绘、总体规划、风貌和户型设计工作。

玉门市：赤金镇按照“繁荣集镇、收缩边缘”的思路，形成集镇、铁人村两个集中居住区，计划采取四种模式改造土坯房492户，其中拆除旧宅72户、拆除购房62户、异地新建258户(光明村60户、铁人村60户、新风村48户、东湖村90户)、康养房安置100户，并配套农具摆放区、养殖区、道路硬化、绿化、亮化等基础设施。黄闸湾镇坚持规划先行，组织村民代表30余人到赤金镇实地观摩集中居住区及其配套的生产工具存放区，实地走访直观了解小区布局、房屋结构、配套设施等基本情况，计划通过异地新建的方式，在梁子沟村、泽湖村、黄花营村分别新建一个40户以上的集中居住区，在黄闸湾村新建一个40户以上康养小区，全镇拆除腾退土坯房20户以上、拆除旧房购置新房20户以上、风貌改造提升100户以上，同步配套上下水、供暖、污水处理、文化广场等基础设施，并对居住小区进行亮化、绿化、美化。目前已完成项目选点、效果图设计、农户申请签订工作，正在开展集中居住区的详细设计。

瓜州县：结合国土空间总体规划，充分尊重群众意愿，按照集中与分散、新建与改造相结合的方式，因地制宜、因村施策，高标准编制完成15个村“多规合一”村庄规划，按照“城郊融合型、中心聚集型、产业带动型、乡村旅游型”进行分类，突出西湖镇中沟村、城北村城郊优势，打造集观光娱乐、田园采摘为一体的城郊休闲村；在旅游公路沿线锁阳城镇、布隆吉乡打造文旅融合度假村；在三道沟镇立足福禄花田旅游资源优势，建设集花海观光、美食体验为一体的农旅融合村，实现了自然禀赋突出、文化特色鲜明的一乡一风格、一村一特色规划蓝图。整合包括土坯房改造项目及配套附属设施在内的“瓜州县乡村振兴一期项目”，依托县级涉农企业融资7.5亿元，其中2.4亿元用于农房改造，坚持因地制宜，因村施策，对统一规划要求进行农房改造户，分门别类，采取灵活补助方式，保障农房改造、农村基础设施及公共服务配套建设有序推进，切实改善农民生产生活环境。

敦煌市：黄渠镇按照“统一规划、统一设计、统一建设、统一风格、统一监管”要求，配套完善养殖圈舍、人饮工程、污水处理、绿化亮化等基础设施，对接设计单位完善规划设计，通过多方争取协调，实现农房改造与基础设施建设水平双提升，农房改造提升项目工作专班成员深入项目实施重点村组闸坝梁村八组，现场办公，积极协调解决各种难题，全力保障农房改造项目及早开工。七里镇拓宽人大代表工作思路，提升基层人大代表履职能力和水平，切实发挥基层人大参与农房改造工作的积极作用，组织铁家堡村、三号桥村村组干部、人大代表分两批次70余人赴肃州区铧尖镇沙滩村、漫水滩村和东洞镇旧沟村考察学习农房改造工作，通过考察学习，充分发挥好基层代表的模范带头作用，为七里镇农房改造工作贡献代表力量。今年，敦煌市阳关镇党委、政府积极谋划争取实施农房改造项目，对阳关村四组48处土坯房逐个测绘画图，建立台账，逐一制定改造提升方案，逐户宣传落实金融信贷政策，稳妥推进农房改造工作。针对农房改造涉及农户金融贷款办理难的问题，积极对接中国农业银行敦煌支行，邀请银行工作人员先后两次到村到组进行现场建档和信用审核，针对农房改造有贷款需求的农户上门授信，靠前服务，解决他们“去不了、不会办、重复跑”等问题，同时对于因年龄、征信等原因无法贷款的农户，镇村组干部联合银行工作人员逐人逐户分析原因和具体情况，有针对性地提出解决办法。截至目前，阳关镇阳关村四组农房改造示范点共涉及土坯房改造农户48户，除有偿腾退和无贷款需求的农户外，剩余30余户农户全部点对点进行了金融政策宣传，26户建立信用档案，其余农户正在逐一分析制定授信措施。

肃北县：全县2022年乡村建设农房改造计划任务100户，在党城湾镇城关村、城北村、东山村3个村开展。目前，《东山村农房改造提升建设项目设计方案》已通过酒泉市级审核，城关村10户农房改造农户自筹资金已经全部到位，城北村39户农房建设风貌改造和给排水、供暖配套项目资金正在积极筹措之中。

图文：酒泉市乡村建设行动领导小组办公室

编辑：韩文萍