【人居环境整治】景泰县：谋实环境整治“全盘棋” 力促城乡面貌“高颜值”

景泰县以建设整洁、卫生、宜居的美丽家园为初心，持续推进“村庄清洁”行动，创新开展“城市清废”行动，着力解决影响市容市貌、村容村貌和居民生活品质的突出问题，全面营造环境优美、整洁有序、和谐文明的城乡环境。

下好精心部署“先手棋”确保筹备更实

以全域无垃圾为工作核心，以创建省级乡村建设示范县为抓手，从治理“脏、乱、差”入手，通过“岗位大练兵 业务大比武”、“四巩固四提升”、“两拆两清三整四改一美化”和“城乡清废”等系列行动，推进人居环境综合整治。

制定工作方案。召开整治工作部署会，成立专项行动领导小组，细化量化工作内容,制定《景泰县全域无垃圾长效治理工作方案》、《景泰县人居环境整治五年行动工作方案》和《景泰县农村风貌革命两拆两清三整四改一美化工作实施方案》，印发《关于对农药化肥废弃包装物、废旧农膜及时回收处理的通知》，全力助推城乡环境面貌提升。

强化组织引领。建立县、乡、村三级组织架构和网格化全域无垃圾监管体系，县级层面党政“一把手”亲自抓，乡镇层面党委、政府主要领导亲自部署、高位推动，村级层面两委班子带队一线开展村庄清洁行动，努力形成齐抓共管的强大合力。

建立长效机制。建立全面摸底排查、剖析问题症结、精细化长效长治、视觉污染清理、督导考评、奖罚和补齐治理短板的“找、问、改、清、评、奖、补”七项行动机制，持续补齐工作短板，建立长效机制，不断提升人居环境整治能力和水平。

好氛围营造“宣传棋” 确保覆盖更广

坚持线下宣传。利用重点工作会、全域无垃圾攻坚战群众大会暨庆元宵文艺汇演、民俗文化旅游节、“小手拉大手”等会议汇演节会，开展“党员固定活动日”，重走红色革命路以及悬挂横幅、发放致广大农民朋友的一封信、与村民签订人居环境承诺书等多种形式，宣传报道人居环境综合整治工作，形成“景泰是我家，清洁爱护靠大家”的浓厚氛围。

创新线上宣传。充分发挥各类媒体舆论引导作用，利用微信公众平台、红黑榜公示、乡村大喇叭、头条、抖音等多渠道加强舆论宣传。草窝滩镇“乡村大喇叭”获得农业农村部调研认可并宣传推广；五佛乡组织编写了人居环境整治宣传歌，每天早晨在乡村喇叭和垃圾车上反复广播。

形成合力共治。划定驻乡村企事业单位卫生责任区域，乡村网格化责任区域与商铺签订环境卫生“门前三包”责任书，从改掉陈规陋习入手、以村规民约为约束，形成合力全方位、深层次动员广大群众参与人居环境整治工作。

下好典型示范“引领棋”确保动力更足

打好清洁“底色”。正路镇双墩村采取紧盯“点”（空壳房、残垣断壁）、抓牢“线”（重点路段重点区域）、推进“面”的工作思路，和“从房前到屋后、从村内到庄外、从巷道到主路”的拆除原则，积极采取“入户走访、宣传引导、村民协商”等方式，严把时间节点和任务进度，对辖区残垣断壁、废旧危房、废弃圈舍、积存垃圾、杂草枯枝、废弃栏杆、违章建筑等影响村容村貌的各类建构筑物依法依规进行拆除。并签订“门前三包”责任书，鼓励村民整理房前屋后的柴草堆，在房前屋后种花种草。

添加幸福“成色”。喜泉镇新民村按照“幸福城郊新村”建设规划要求，整治人居环境，提升村民满意度、幸福感。一是在全村实施户内卫生“五看一比”（一看房屋四周是否堆放整齐、二看厨房厕所是否整洁无味、三看室内摆放是否规范到位、四看院落圈舍是否井然有序、五看庭院绿化是否美观清爽，一比谁家清洁谁家庭院更美）。通过“五看一比”，评选出“卫生清洁户”、“卫生一般户”和“卫生加油户”，在全村红黑榜予以公示，激励一般户向清洁户靠拢，加油户向一般户努力。二是积极实施改厨项目。按照景泰县“两拆两清三整四改一美化”工程要求，改造农户厨房排水管道、储水池、洗菜池，做好厨房排水与村庄排污系统连接，安装油烟机、配套餐桌，推动农户厨房提质升级。全村实施改厨农户20家。三是高效运行积分超市。新民村制定《“幸福超市”积分兑换办法》，结合村规民约及村庄清洁行动评定奖励范畴，增强村民“创造优美生活环境,从我做起,从自家做起”的责任意识,有效改变农村环境卫生“脏、乱、差”的面貌。

激发创新“本色”。一条山镇从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，以开展“清废行动”为抓手，以实施“净化、绿化、美化、亮化，居民行为规范、建设秩序规范”为重点，以人居环境整治为载体，优化农村人居环境治理模式。一方面采取市容秩序、镇域环卫保洁和垃圾外运处置等管理服务的市场化外包，以市场化机制提升精细化水平，助推镇域环境面貌的全面提升；另一方面实行“本土化”管理模式，组建一支由老党员、退休老干部、热心村民等为主的志愿者队伍，织密织细村（社区）网格，以“大数据+网格化+铁脚板”的优势，实行日检查、周小结、月考评，常态化清扫与集中整治相结合，确保人居环境整治工作高质高效落实。

描绘风貌“美色”。五佛乡“135”工作法推动“全域整治”向“全域美丽”嬗变。“1”是按照“合理区划、网格管理、定人定责”的工作原则,建立纵向到底、横向到边、责任到人、监管到位的网格化整治机制。“3”是形成各村每周一、三、五对本村村组道路、田间地头进行集中清扫的集中清扫机制；乡人居环境卫生办公室统筹协调，合理调配垃圾清运车对辖区内生活、建筑垃圾进行集中拉运，引导村民垃圾入箱的垃圾入箱机制；实行月初环境卫生打扫情况进行汇总评比制度，并将评比结果通过环境卫生“红黑榜”进行曝光，运用“积分超市”对“卫生清洁户”进行奖励，形成评比激励机制。“5”是全力做到“五净”，一是非正常垃圾堆放点“净”，二是村组道路“净”，三是田间地头“净”，四是房前屋后“净”，五是户内庭院“净”，引导村民保持户内庭院干净整洁，建设美丽新庭院，倡导文明和谐新乡风。

下好成效巩固“制胜棋” 确保常治长效

农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗，在认真总结《农村人居环境整治三年行动方案》实施成效的基础上，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2015年）》，继续改善农村人居环境，顺应广大农民对美好生活的期待，在解决现阶段突出问题的同时，因地制宜探索好模式，进一步强化宣传引导、强化工作措施、健全工作机制，再加压、再鼓劲、再对标，着力补短板、强弱项，研究谋划好“十四五”农村人居环境整治提升工作，一年接着一年干，持续改善农村人居环境，全力打造环境美、田园美、村庄美、庭院美、乡风美的“五美乡村”，让农民群众有更多的获得感和幸福感。

编辑：韩凝