心无旁骛谋发展 凝心聚力抓落实——山丹县全力推动“三农”工作高质量发展

2022年，山丹县农业农村局按照县委、县政府的部署要求，以一号文件精神为统领，以推进乡村振兴“十二项行动”为抓手，大力开展乡村建设行动，全力推进粮食安全、产业发展、乡村建设等工作，力争全县农业增加值增长8%以上,农村居民人均可支配收入增长10%以上。 

坚持“学”字为先，练好创新驱动“基本功”

及时召开局党组（扩大）会议、中心组理论学习会议，第一时间传达学习中央、省市县政策文件和会议精神，层层传导压力,以真实践、真成效促进习近平总书记三农重要论述和中央、省市会议精神落地生根、开花结果。贯彻落实好中央、省市一号文件精神，制定了《中共山丹县委山丹县人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》《山丹县乡村建设行动实施方案2022-2025年》《山丹县农业产业发展实施意见（2022-2025年）》等政策性文件，进一步明确了目标任务和主攻方向，整合各类涉农资金2.49亿元，加大对产业园区、种养产业、乡村建设及巩固脱贫成果等方面进行重点扶持，为“三农”工作提供了有力支撑和注入了强大动力。

坚持“耕”字为要，打好粮食安全“主动仗”

制定印发了《山丹县防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案的通知》，坚决制止耕地“非农化”，防止“非粮化”。制定印发了农作物种植面积指导计划和扩种小麦实施方案，召开了全县春耕备耕暨农业生产重点工作调度会议，成立了8名党组成员一对一包抓乡镇督导组，对乡镇粮食生产计划落实情况每日进行跟踪调度，确保完成市上下达我县粮食播种面积44万亩（小麦20.68万亩）、产量22.32万吨的底线性任务指标。全县计划粮食播种面积44万亩，其中小麦20.68万亩，大麦7.4万亩，玉米2.7万亩，马铃薯11.5万亩，豆类0.08万亩，其他1.64万亩。截止4月11日，全县完成粮食播种面积25.46万亩，其中小麦16.79万亩，大麦4.19万亩，玉米0.11万亩，马铃薯2.18万亩，豆类0.11万亩，其他2.08万亩。全力推进高标准农田建设，积极推广“一户一块田”“到册不到户”水肥一体化模式，在位奇镇、陈户镇建设高标准农田2万亩，目前项目初步设计已编制完成,并通过市级评审，正在等待项目批复。

坚持“产”字为基，下好产业布局“先手棋”

按照建基地、强龙头、延链条、聚集群的发展理念，加快构建沿山冷凉特色农业产业体系，全力打造“两园两基地”、抓好“两个国家级示范县”建设（两园既现代肉羊融合发展产业园、孕马养殖产业园，两基地即中药材规范化绿色生产基地、优质饲草生产基地，两个国家级示范县即国家区域性马铃薯良种繁育基地示范县、国家区域性油菜良种繁育示范县）。坚持以水定产业、以水调结构，着力发展马铃薯、草畜两大主导产业，建设马铃薯、藜麦绿色标准化核心生产基地2万亩，辐射带动县域内完成马铃薯种植面积28万亩。在稳定粮食生产的基础上，重点推进清泉镇农村产业融合发展示范园和现代肉羊融合发展产业园建设，打造集设施农业生产、蔬菜加工销售、优质种苗繁育为一体的现代农业产业园和畜禽养殖、产品加工、生产销售为一体的“全链条、全循环、高质量、高效益”的现代肉羊融合发展产业园。至目前，清泉镇农村产业融合发展示范园已完成土地平整，智能温室设施大棚已开工建设，高原夏菜、有机农业、中药材等特色种植正在有序推进；现代肉羊融合发展产业园已建成种羊舍10栋，一主四支道路11.58公里已竣工，1000立方米的蓄水池主体已完成，草料库、青储窖等其它配套设施正在加快建设，争取5月底前建成并运营。

坚持“固”字为底，唱好脱贫攻坚“进行曲”

严格落实“四个不摘”“三个总体稳定”要求，持续加强“三类户”监测，持续深入开展“一行动一活动”，不断巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果，采取以奖代补、先建后补、达标奖补、真种（养）补助等方式，完善联农带农联结机制，引导脱贫户和监测对象参与产业发展、分享增值收益，持续巩固提升产业发展成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线。至目前，争取各类财政衔接推进乡村振兴补助资金9992万元（其中：中央资金5076万元、省级资金3271万元、县级资金1645万元），批复实施项目42项，资金安排用于产业发展6978万元，占资金总量的69.84%。

坚持“引”字为主，建好整治提升“示范点”

立足乡村特色、节点布局，统筹推进清泉镇和位奇镇2个省级乡村振兴示范镇和10个省级示范村建设。加快推进6个生态宜居村庄建设和基础设施、产业园区等配套建设。加大城郊村改造提升力度，突出简式汉、明、清建筑风格，全面推进清泉村、双桥村2个村、7个社477户的村庄风貌提升改造，打造乡村建设样板、住房改善样板、村庄改造样板、产业发展样板。持续实施“三大革命”“六大行动”和以“三清理、两整治、六推进”的县域环境问题排查整治专项行动，着力解决农村村庄环境脏乱差的问题。采取新建加改建模式，逐步提高全县农村改厕普及率，新（改）建卫生户厕2824座。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动，采取拆除和腾退复垦相结合的方式，加快对农村空置房屋、残垣断壁、破旧圈舍的治理力度，全年计划拆除危旧房屋2000户，目前已拆除292户。

坚持“改”字为新，种好农田改革“试验田”

着力推进农村集体资产清查、集体经济组织登记赋码、农村集体产权制度改革“回头看”等工作。起草制定了《山丹县关于规范和深化农村集体产权制度改革的试点方案》和《山丹县村股份经济合作社公司化经营改革试点方案》，在清泉镇开展规范和深化农村集体产权制度改革的试点，探索完善农村集体经济新的有效实现形式和运行机制。在清泉镇清泉村和西街村开展村股份经济合作社公司化经营改革试点，探索建立以市场经济为基础、企业法人为主体、有限责任为核心、公司企业为形式的农村集体所有制实现新模式，提高村集体经济组织经营管理集体资产的能力和发展集体经济的水平。

坚持“谋”字为重，抓好项目建设“重头戏”

立足农业短板弱项，紧盯中央、省市在三农领域重大项目投资导向，严格落实包抓项目和“三个清单”制度，积极争取现代农业产业园、区域性马铃薯和油菜良种繁育基地、饲用燕麦草国家区域性良种繁育基地等重大项目和补短板项目38项，计划争取资金20.5亿元，其中：中央预算内投资资金3.72亿元，财政专项资金3.99亿元，债券项目12.8亿元，目前已到位资金3.37亿元（山丹县农牧民补贴项目1793万元、2022年耕地地力保护补贴项目4220万元、农机购置补贴1200万元、山丹县2022年高标准农田建设项目1600万元等），开工12项，其它项目开工手续正在办理。

编辑：韩凝