碌曲县：党建引领 牧业改革及牦牛产业高质量发展

碌曲县以党建引领产业发展为抓手，以打造“五无甘南”、创建“十有家园”、建设“七美碌曲”为契机，纵深推进牧业改革，多措并举发展产业，创新开展“百社带千户”、“千名干部入百村大抓产业”行动，推行“十户联产”抱团发展模式，坚决把振兴农牧村作为最大的政治任务，把以畜牧业为主的五大产业作为高质量发展的关键核心，全面贯彻中央、省、州委农村工作会议和1号文件精神，找准国家政策和碌曲实际的契合点，全面强化顶层设计、实化工作措施、稳步有力推进。

抓好牧业改革，推动转型升级。一是推行“十户联产”报团发展新模式。为加快农牧产业发展，摒弃传统落后的农牧业生产方式，在全面总结群众探索出的合作社发展经验的基础上，提出了“十户联产”发展模式，即以群众自愿为原则，以草畜实现平衡、生产资料入透、产业计划一致、户户参与生产、管理规范有序为前提，引导十户左右的群众组成产业联合体，形成高效增收的适度规模化经验局面。截止目前，全县有意愿参与“十户联产”抱团发展的共有105个单元，涉及农牧户1128户，从事经营范围为种植、养殖、旅游和畜产品加工销售等，其中依托原有农民专业合作社的27家265户，共有31名县级领导包抓43个村民小组。二是创新开展“千名干部入百村大抓产业”行动。为稳步推进乡村振兴战略，启动了“千名干部入百村大抓产业”行动，从县、乡、村三级选派756名政治素质好、工作作风实、综合能力强、热爱“三农”工作的优秀干部，深入全县95个村民小组，与群众同吃同住同劳动，着力推动产业发展实现大增效、劳务经济实现大突破、乡村治理实现大提升，通过“最美干部”和“最美群众”的共同奋斗，带领群众过上“最美生活”，全力走出一条“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的碌曲特色乡村振兴之路，奋力开创全县农牧村经济社会高质量发展新局面。三是做好示范引领，打造现代牦牛产业示范基地。引进中投万方公司，在李恰如国有种畜场打造占地面积2万亩的李恰如牦牛生态养殖示范基地，目前，牲畜棚圈建设、牦牛的购买投放等工作正在有条不紊的开展。基地建成后，将以圈养、放牧、补饲“三结合”顺势养殖法进行科学养殖，一方面做大我县的牦牛产业，另一方面对全县的其他养殖户起到示范引领的作用，引导现代化的养殖方式在碌曲全面开花。

抓好技术支撑，强化科技含量。一是提高繁育效率。草畜平衡红线政策要求下，提高牲畜的周转速度是实现群众减畜不减收的有效路径。按照牧区放牧、农区补饲的产业布局，大力发展草产业，通过及时的补饲和科学的养殖，进一步缩短牦牛出栏周期，加快繁育速度，让群众的稳定收入有科技保障。二是做好提纯复壮。计划以李恰如国有种畜场和5家牦牛繁育合作社为骨干，组建碌曲县牦牛繁育产业高质量发展联盟。与各骨干签订牦牛繁育配送协议，同时投入500万元，通过引进种公畜、建设牦牛繁育核心群、改善基础设施条件等方式，建成覆盖全县牦牛产业的育繁推体系，为牦牛产业高质量发展奠定种质基础。三是强化技术力量。抽调专业技术人员，组建“三农”服务中心，成立牦牛繁育、牦牛养殖等10个技术指导专班，通过坐班“三农”服务中心为农牧业生产答疑解惑和深入生产一线开展技术指导等方式，全方位提供技术服务。同时，列支专项资金，邀请省、州专家来我县指导、培训，提高技术力量的层次和提供技术服务的能力。

抓好金融支持，延伸产业链条。一是为了引导适度规模化经营，我县运用金融杠杆，注入2000万中央和省级财政衔接资金作为担保金，撬动2亿银行贷款解决合作组织发展资金短缺的问题，同时，以县级财政衔接资金为贷款贴息，在县级财力十分拮据的情况下保障中央和省级财政衔接资金的分红，真正让谋划发展、真抓实干的合作组织享受到贴息贷款支持。截至目前，已为全县9个合作组织发放720万元贴息贷款。二是投资2000万元，在牧业发展基础好、出栏牲畜集中的郎木寺镇，建设甘青川贡巴活畜交易市场，彻底解决我县牲畜质优价不优、销售渠道狭窄等问题。三是在我县畜产品加工园区布局引进屠宰加工企业。目前，已初步与屠宰企业达成意向，正在加紧建设园区管网、污水处理等基础设施，达到入场条件后，企业将马上进园建设，年内有望投产，彻底弥补没有畜产品屠宰和加工企业的短板。四是目前已经办理“碌曲牦牛”“碌曲藏羊”两个地标认证，不断提升畜产品质量、打造畜产品品牌，积极推进东部协作地区、中央定点帮扶单位持续开展消费帮扶产销对接行动，建立优质农产品绿色通道，搭建农产品供需对接平台。力争碌曲农产品在天津进校园、进机关、进社区、进食堂，提高以“甘味”品牌为主的帮扶农产品上架数量。

编辑：韩凝