清水:绘就富美乡村崭新画卷
清水县把乡村建设作为补齐农村现代化短板的重要抓手,按照“产业定带、带上选村、村分等级、梯次推进”的思路,统筹推进“省级乡村示范县”建设,举全县之力,集全民之智,因村制宜、精准施策,绘就“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的富美乡村崭新画卷。
科学规划建好特色村庄。紧盯“14+6+5”建设内容,坚持“规划先行”的原则,立足村情实际,尊重村民意愿,根据村庄区位条件和发展趋势,统筹考虑区域保护、产业发展、基础设施、公共服务设施配置等综合因素,合理确定村庄发展定位,明确村庄近、远期发展目标,高标准、高起点、高水平编制规划,最终形成具有生态管控、耕地保护、产业布局、村庄建设等功能的“多规合一”村庄规划,切实在体现农村特点、保留传统乡村风貌的基础上做到“一村一品”、“一社一韵”。全县除纳入县城总体规划的村庄外,剩余251个行政村村庄规划全部完成制定,2021年完成13个乡村建设省级示范村评审批复,2022年计划完成107个乡村建设省级示范村评审批复。
补齐短板用好政策项目。紧盯农村道路、供水、住房安全等基础设施建设和公共服务水平提升,2021年累计投入资金4.71亿元,完成自然村组道路硬化、雨污管网、路灯监控等基础设施项目。2022年加快补齐乡村建设短板弱项,61个自然村巷道硬化、47条通自然村道路硬化、农村供水保障工程等10个重点水利项目、66户农村房屋抗震设防改造项目等基础设施稳步推进。围绕做大做强“五大特色产业”,研究出台6类9项产业发展奖补政策,高标准创建果品示范园30个,新建养殖小区5个,种植蔬菜10万亩、中药材3万亩、小杂粮3.5万亩。推行“党建+合作社+农户+基地”模式,鼓励支持乡镇根据村情实际规模连片种植蚕豆、万寿菊、金银花,发展订单农业和农村电商,培育村级特色主导产业,不断壮大村集体经济。围绕打造一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍,2022年连续举办农业特色产业技术人才系列培训班20期,累计培训技术骨干人才2000名,充分发挥农民群众在乡村建设行动的生力军作用。
创新模式管好环境面貌。实施农村人居环境整治提升五年行动,持续推进农村“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”“风貌革命”。坚持“政府推动、群众参与、因地制宜、财政奖补”原则,有序推进2022年2000座户厕改造,全县卫生厕所普及率累计达到93.78%。创新推行“户分类、村收集、乡处理、市场化运作”的农村垃圾处理模式,形成垃圾从产生到处理的全流程闭环运转体系,建成垃圾焚烧站17个,垃圾压缩站1个。坚持“城乡统筹、梯次推进、试点先行”原则,建成农村生活污水处理站33个,全县农村生活污水治理率达34.61%。全面落实“路长制”“巷长制”“门前三包”等制度,大力实施以“三清一改”为重点的村庄清洁行动,拆除长期闲置废弃房屋、破旧围墙,清理房前屋后乱堆乱放柴草粪堆、建筑材料,治理河道乱排乱倒生活污水。扎实开展大规模国土绿化行动和“美丽庭院”创建评比,调动群众参与人居环境整治的积极性。
“三治融合”育好文明乡风。实行党建引领下的“三治融合”基层治理模式,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。深入开展村党支部建设标准化和“四抓两整治”行动,选优配强村党组织带头人。发挥自治章程、村规民约的自律规范作用,严格落实“四议两公开”制度,让村民在乡村公共事务上争做“主人翁”,激活乡村治理内生动力。建成法治文化广场22处,开展“乡村振兴•法治同行”法律宣讲活动38场次,开展“一村一法律顾问”巩固提升行动,加强农村法律服务供给;推行网格化管理,形成了“辖区成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的动态治理服务长效机制,实现乡村治理井然有序。持续深入推进移风易俗,整治婚丧大操大办、薄养厚葬和封建迷信等不良习俗;大力弘扬社会主义核心价值观,发挥“一约四会”教育引导和规范约束作用,引导村民向上向善;连续开展十佳好媳妇、道德模范、最美家庭等群众性创评活动,以身边典型带动示范引领。