庆阳市“十四五”推进农业农村现代化 发展目标确定

近日，庆阳市政府印发《庆阳市“十四五”推进农业农村现代化规划》（以下简称《规划》），总结“十三五”发展成就，剖析面临的困难及挑战，研判发展形势与机遇，明确战略地位和发展目标，绘就了全市加快推进农业农村现代化和经济社会高质量发展的蓝图。

《规划》认为，“十三五”期间，全市上下同心协力，共克时艰，主动作为，真抓实干，全市农业农村工作取得了显著成效，脱贫攻坚取得全面胜利、农业综合生产能力稳步提升、特色产业培育实现突破、新型经营主体不断壮大、品牌效应初步显现、农村人居环境持续改善、农村改革有序推进、乡村治理能力不断增强，为持续推进农业农村现代化奠定了良好基础。

《规划》指出，当前，全市仍存在脱贫基础还不牢固、农业生产基础仍然薄弱、特色产业发展水平不高、经营主体带动能力不强、乡村建设任务依然艰巨、农民持续增收压力较大等突出困难和问题。

《规划》指出，“十四五”期间，国家重大战略部署提供的多重政策红利成为加快农业农村发展的新机遇，现代丝路寒旱农业将成为农业农村现代化的新引擎，区域发展新战略将成为城乡统筹发展的新动能，农村消费升级将成为农业农村发展的新空间，重大基础建设项目将成为农业农村发展的新载体。困难与问题同在，机遇与挑战并存，全市正处于多重发展机遇的叠加期、强基础补短板的突破期、农业转型升级的关键期和全面推进乡村振兴的窗口期，要坚持农业农村优先发展战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，不断开拓庆阳农业农村现代化新境界。

《规划》强调，庆阳市农业农村现代化要始终坚持党的领导、坚持农民主体、坚持优先发展、坚持改革创新、坚持城乡融合、坚持分类推进，立足区位特色和资源优势，以农业农村现代化为方向，以推动特色优势产业高质量发展为目标，突出“保粮、扩畜、提果、增菜”，着力加快“一仓四区”（新时代陇东粮仓、生态循环农业示范区、现代丝路寒旱农业先行区、农业全产业链发展示范区、设施高效农业发展创新区）建设。

《规划》确定，到2025年，全市农业农村现代化取得重要进展，农业基础更加稳固，粮食等重要农产品供给保障更加有力，农业质量效益和竞争力明显提升，现代乡村产业体系基本形成。农村生态环境得到明显改善，乡村面貌发生显著变化，乡村发展活力充分激发，乡村文明程度得到新提升，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。

——粮食等重要农产品有效供给。粮食播种面积稳定在590万亩以上，粮食总产量稳定在140万吨以上，实现粮食生产稳中有增。肉类、禽蛋奶、蔬菜总产量分别达到18万吨、8万吨和80万吨以上，保障重要农产品有效供给。

——优势特色产业迈上新台阶。肉牛、肉羊、生猪、肉鸡饲养量力争达到100万头、1000 万只、200万头和1.2亿羽，出栏量力争达到48万头、550万只、110 万头和1亿羽，畜牧业占农业增加值比重达到39%，苹果、蔬菜等高效农业质效明显提升。力争建成国家和省级现代农业产业园8个以上，带动形成肉羊、肉牛、苹果、生猪、肉鸡5个百亿级产业集群，加快把优势特色产业发展成为强县域战略性主导产业。

——农业全产业链建设取得突破。培育市级以上龙头企业125家，打造百亿级链主企业1家，50亿级链主企业2家，10 亿级链主企业5家，亿元以上骨干企业20家，农产品加工转化率达到60%以上，“三品一标” 认证农产品达到120个，初步形成肉鸡、肉羊全产业链发展，肉牛、生猪、苹果、蔬菜产业全链开发取得突破，特色产业全产业链产值突破500亿元。

——农业支撑条件明显改善。乡村振兴人才队伍建设取得明显成效，培育高素质农民5万人以上，农村经营型人才达到1万人以上，农业科技领军和高层次人才达到100人以上。农业综合生产能力明显增强，建成高标准农田300万亩，农机总动力达到220万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达到80%，农业科技贡献率达到60%。

——乡村建设水平稳步提升。农村基础设施和公共服务条件持续改善，农村人居环境全面改观，城乡差距明显缩小，城乡融合发展新格局基本形成。具备条件的村组通硬化路，农村自来水普及率、卫生户厕普及率、生活污水治理率分别达到84%、80%和25%。乡村治理体系更加健全，乡风文明程度进一步提升，县级以上文明村占比达到60%以上。乡村建设行动取得重要进展，建成省市级示范县4个、示范乡镇30个、示范村20个。

——农民生活水平稳步提高。脱贫攻坚成果巩固拓展，不发生规模性返贫。农民收入增长与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入超过1.5万元，年均增速达到8%以上，城乡居民人均可支配收入比下降到3 以内，农民生活质量明显提升。

编辑：王松柱