肃州打好“组合拳” 撂荒耕地变良田

近年来，肃州区认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述和指示精神及中央农村工作会议精神，充分认识确保粮食安全的极端重要性和复杂性，始终把确保粮食安全作为“三农”工作的首要任务，牢固树立新发展理念，通过撂荒地整治和高标准农田建设等措施，落实藏粮于地、藏粮于技战略，强化耕地管护和粮食生产政策支持，坚决防止耕地“非粮化”，全区未出现大面积撂荒耕地的情形，有效提高了粮食自给率，确保了粮食安全和重要农产品有效供给。

加强组织领导，靠实工作责任。一是成立了由区委常委、常务副区长任组长、由区农业农村局、自然资源局肃州分局、区林草局3部门一把手任副组长的撂荒地专项整治工作领导小组和工作专班，制定印发《肃州区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》、《关于持续做好撂荒地核查整治工作的通知》等，明确了工作职责，全力推进撂荒地专项排查与整治工作，确保各项工作按工作步骤逐步展开。二是联合酒泉市自然资源局肃州分局，抽调专人形成督查组，对乡镇撂荒地整治进行专项督查，督促各乡镇靠实工作责任，主动扛起责任，确保工作有人抓、有人管，把撂荒地排查整治工作抓实抓细，落到实处，保证撂荒地整治取得切实成效。

积极协调沟通，全面开展排查。充分利用三春生产时间节点，协调自然资源、林草及各乡镇人民政府，集中组织力量开展确权承包地、永久基本农田、粮食生产功能区和高标准农田上栽植果树苗木、挖塘养鱼、围湖造景、非法取土造成耕作层破坏和撂荒情况的排查工作, 全面掌握各类耕地利用情况，准确核实耕地撂荒底数，正确识别撂荒和退耕还林还草地，明确了撂荒地和退耕还林还草地的性质，抓住三春生产有利时机，因地制宜，分类施策，及时组织引导农户对撂荒地进行复耕复种，确保应种尽种。

推进农田建设，促进规模生产。近几年，加大高标准农田建设力度，成功获批了高标准农田建设整县推进示范区，新建高标准农田35万亩，全区累计建成高标准农田70万亩，通过实施高标准农田，耕地质量得到了大幅度提高，增加了有效耕地面积，提高了粮食生产能力和耕地产出率，充分发挥出了土地资源的经济效益，项目实施后，新增有效耕地面积3.4万亩，耕地增加率达到3.2%，耕地质量提升1个等级，粮食产量亩均增产50-60公斤以上，新增粮食产能2.7万吨。

落实惠农政策，提高耕地质量。自2017年—2021年，认真落实强农支农政策，全区共落实耕地地力保护补贴资金16509.29万元、农机购置补贴资金17293万元、小麦种植补贴222万元；其中：2021年发放耕地地力保护补贴4418万元，小麦种植补贴222万元，受益农户达到了66748户，有力的提高了农户种植粮食的积极性。同时，积极落实政策性农业保险，2021年承保粮食面积达到30.30万亩，其中：制种玉米22.7万亩，大田玉米7.6万亩，切实增强了粮食作物抵御自然灾害的能力，有效促进了撂荒地复耕复垦，保障了粮食生产安全。

加大宣传力度，营造良好氛围。充分利用广播、电视、网络、微信等新媒体，采取发放宣传单、小册子、张贴通告等多形式、多渠道广泛宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，做到家喻户晓、人人皆知，对不支持土地流转且连续荒芜2年以上的，视为无人承包地收回承包权，重新予以发包或参与流转，让广大农民群众珍惜土地、用好耕地，曝光耕地撂荒典型案例，营造统筹利用撂荒地的良好氛围。

编辑：韩凝