清水县落实“456”举措全力构建关爱服务新格局

清水县积极开展四项活动、完善五项制度、坚持六项服务，全力构建关爱服务新格局，用心用情解决农村留守老人妇女儿童和特困群众的急难愁盼问题，落实落细各项民生保障措施。

开展四项活动。“一对一献爱心”活动。清水县“一对一献爱心”贫困儿童资助协会利用互联网与全国各地爱心人士携手,在志愿者的倡导和牵线搭桥下,全国各地2000多名爱心人士伸出援助之手,为清水县2300多名贫困儿童和孤儿实施了“一对一”爱心救助,今年第一季度已累计发放物资17.3万元，8.2万元物资正在组织发放中。“两癌”筛查女性健康关爱活动。县妇联、县妇保站在全县开展“两癌”免费筛查，通过筛查，提高农村留守妇女“两癌”早诊早治率，真正做到关爱女性身体健康、保障妇女生命健康安全。目前已完成800名留守妇女筛查。“全国爱耳日”宣传进校园活动。在今年“全国爱耳日”，县残联、清水县充国小学、清水县第四幼儿园、清水县特教学校联合开展了“关爱听力健康，聆听精彩未来”宣传进校园活动。通过发放图文并茂宣传彩页、开展知识讲座、知识问答等方式，为学生普及了听力健康知识，提升了学生对爱耳护耳必要性和重要性的认识。志愿服务活动。通过发动全县巾帼志愿阳光服务队、青年志愿者深入留守老人妇女儿童和特困群众家中，帮助干农活。引导“三留一困”人员养成良好生活习惯，培育良好家风、培树文明乡风。

完善五项制度。干部联系走访制度。对全县10811名农村留守老人妇女儿童和特困人员，由村内党员、驻村干部、包村干部、村“两委”班子、乡村教师结对联系，负责平时联络和走访慰问，及时掌握动态信息。生活保障制度。采取“全面入户排查+台账式管理+跟踪服务”的方式，以“资金+物资+服务”的模式，为农村留守老人妇女儿童和特困人员采购米面油等生活必需品给予实物救助。同时，今年第一季度，为2412名农村留守老人落实财政项目资金30万元、1200名农村留守妇女协调社会捐助资金17.32万元、6236名农村留守儿童落实教育补助资金99.99万元、963名农村特困群众落实救助保障资金96.18万。留守儿童控辍保学制度。乡村各学校设立“留守儿童之家”，通过谈心、鼓励、组织参与学校各类社团活动，教育引导留守儿童树立远大理想，以信念引领促控辍保学。留守妇女权益保障制度。充分利用县级妇女维权工作站和“汇聚幸福.和合之家”维权服务平台，18乡镇设立的维权岗，化解各类矛盾纠纷，协调处理家庭婚姻、女童入学等纠纷，有力维护了妇女儿童合法权益。留守老人定期上门探视制度。对生活自理能力较差，尤其是独居、生病、行动不便的留守老人，实行每周至少一次的上门探视制度，帮助留守老人解决生活中的困难。

坚持六项服务。居家养老“智慧”服务。将农村特困群众纳入服务范围，依托清水县智慧养老信息平台，通过政府购买服务方式，由第三方专业养老机构天水虚拟养老院具体运行，采取定期上门、应急呼叫等方式，为农村特困群众提供居家养老上门服务。生活照料服务。为保证关爱行动的取得实效，清水县组织专门的力量，对全县农村留守老人妇女儿童及特困群众进行了认真细致的入户调查。了解“三留一困”人员的实际需求，在提供全面服务的同时，注重针对不同层次人员的不同服务需求，提供多样化、个性化服务。针对生活自理能力较差的留守老人，定期上门打扫卫生、洗衣理发、送煤、代买代缴费用等。对留守儿童每周由教师进行家访，及时掌握学习生活状态。健康护理服务。乡镇卫生服务中心为留守老人、特困群众建立了健康台账，定期开展健康保健知识讲座，为困难留守老人提供义诊、保健咨询等志愿服务。乡镇志愿者还为患病的留守老人、特困群众提供陪同就医服务。法律援助服务。组织具有法律知识的志愿者，特别是一些法律界人士，通过提供免费法律咨询、举办法律知识讲座、进行法律法规宣传、为有法律纠纷的留守群体提供司法援助。心理疏导服务。组织具有心理学知识的志愿者，通过电话问、上门慰问、为老人读报、陪老人聊天等方式，定期或不定期为精神寂寞、有心理疾患的留守人员提供心理关怀服务，随时了解留守人员精神状态，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，使留守人员摆脱孤独寂寞，保持健康的精神状态。文化演出服务。充分利用活动室、文化广场、体育健身设施等，组织开展留守人员体育、文化娱乐活动，丰富了留守人员的精神文化生活。

下一步，清水县将持续深入、久久为功，常态化开展好留守老人妇女儿童及特困群众关爱服务行动，动员更广泛的力量参与到关爱留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动中，营造邻里和谐、守望相助的温暖生活氛围，全面提升特殊困难群体的幸福感、安全感、获得感。

编辑：韩文萍