庆阳市：强化畜禽养殖污染防治 推动畜牧业绿色循环发展

畜禽粪污综合利用是破解畜牧业环境资源约束、推进畜禽养殖污染防治的有效途径。近年来，庆阳市农业农村部门统筹兼顾生产生态两大目标，以粪污综合利用为核心强化畜禽养殖污染防治，推动畜牧业转型升级、绿色循环发展，取得明显成效。今年上半年，全市畜禽粪污综合利用率达到80.35%。

广泛宣传指导，提高生态环保意识。通过“爱国卫生月”“6·5环境日”等主题活动，在规模养殖场、畜禽屠宰场、活畜禽交易市场等重点场所，悬挂横幅、发放宣传资料。结合农业科技下乡、农业安全生产检查、畜禽养殖粪污防治专项整治行动，组织专业技术人员深入养殖场户，现场开展粪污防治和资源化利用技术指导。县区畜牧兽医部门、乡镇政府与畜禽养殖场签订畜禽养殖废弃物资源利用承诺书，督促养殖场落实环保主体责任。采取理论培训和现场培训相结合方式，举办畜禽养殖和粪污资源化利用技术培训班17期，培训养殖从业人员1100人（次）。

加大项目扶持，推进粪污综合利用。积极汇报衔接，争取畜禽粪污资源化利用整县推进、绿色种养循环农业试点、非整县推进县粪污综合治理项目资金1.3亿元。探索形成了粪污全量收集还田利用、固体粪便堆肥利用、粪便垫料回用、粪污专业化能源利用、污水肥料化利用、异位发酵床等种养结合、农牧循环的畜禽粪污资源利用模式。指导规模养殖场按照建设规范，加大投资力度，配套建设与养殖量相匹配的堆粪棚、粪污暂存池、雨污分流池等设施，全市规模养殖场粪污处理设施设备配套率达到95%。

强化执法监管，做好反馈问题整改。建立部门联动机制，积极配合生态环境部门开展监督管理，做好畜禽养殖污染防治。市农业农村局通过“四不两直”的方式，每季度组织开展一轮明察暗访，对发现的问题建立台账，交办县区督促整改落实。建立整改落实回访制度，对未按要求整改的养殖场（户）及时移交生态环境部门立案查处，今年生态环境部门立案查处3起，依法拆除违规建设猪舍1座，行政处罚0.8万元，形成有力震慑作用。落实甘肃省第二轮第三批生态环境保护督查反馈问题整改，现场督办、跟进回访信访问题28件，目前已全部整改。

建立责任清单，着力构建长效机制。市农业农村局、市生态环境局联合印发《关于进一步加强畜禽粪污资源化利用计划和台账管理的通知》加强对养殖场畜禽粪污资源化利用的技术指导，确保生产有计划、利用有台账、去向可追溯。市农业农村局印发《关于强化畜禽养殖废弃物资源化利用工作的通知》《庆阳市农业生态环境保护责任清单》《庆阳市农业面源污染治理与监督指导任务清单》，将畜禽粪污污染防治责任，靠实到单位、到县区，形成纵向到边、横向到底的责任体系。采取市、县、乡、村四级联动，加强粪污资源化利用监督指导和宣传服务，做到即查即改，及时消除粪污污染隐患。对新建、改扩建规模养殖场，农业农村部门会同生态环境部门联审联批，确保项目选址和防护距离等符合相关要求，规范建设粪污治理配套设施，落实环保“三同时”制度和环境影响评价制度。推进标准化规模养殖，减少单家独户分散养殖，杜绝畜禽粪污污染发生。

编辑：韩凝