敦煌：念好惠农补贴“四字诀”

今年以来，敦煌市为贯彻落实国家强农惠农政策，多管齐下保障农民种粮收益，念好惠农补贴“四字诀”，力保补贴资金足额兑现到户。

念好“公”字诀。为认真贯彻落实各类补贴相关文件精神，推进惠农补贴科学化、精细化、透明化管理，全面落实落惠农资金信息的公开公示工作。核准核实补贴信息，加盖乡政府公章并张榜公示，在村公示栏和村民小组醒目位置及时公，公示内容包括姓名、补贴面积、补贴标准、补贴金额、公示期、举报监督电话，公示时间不少于7个工作日，公示有异议的要及时查实更正并再次张榜公示，在公示期间保持监督电话畅通，及时反馈村民提出的疑义，确保补贴公开透明、公平公正。

念好“严”字诀。严把工作纪律，确保各项补贴工作按期完成。在粮食综合补贴工作中继续坚持“四到户”（政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、资金兑付到户）、“五不准”（不准擅自以补贴资金抵扣任何款项、不准截留挤占和挪用补贴资金、不准村组集体代领补贴资金、不准拖延兑现时间、不准以任何理由借机增加农民负担）的工作纪律，扎实做好组织落实工作，严肃财经纪律，自觉接受农民群众和社会各界监督。将惠农政策补助资金全部纳入“一卡通”发放范围，实行一户一卡；对纳入“一卡通”发放的惠农资金实行专户管理、专人管理、专账核算、封闭运行；对虚报、冒领、截留、挤占、挪用等违规行为严肃追责，确保惠民资金落实到位。

念好“准”字诀。在发放补贴上实行“一册明、 一卡通”方式，严审补贴面积和金额，组织相关部门将相关数据录入“一卡通”信息系统，全程与金融机构携手联合，确保各项惠农补贴资金和直补资金安全快速准确发放。确保全程可记录、风险可预警、责任可追溯、绩效可跟踪，杜绝任何单位和个人以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金或抵顶其它任何款项，确保资金准确、足额直达补贴农户个人账户。

念好“广”字诀。农村各项补贴的发放落实工作，涉及千家万户，直接关系到种粮农民的切身利益和社会稳定，为了保证党的惠农政策落实到户，确保补贴资金及时足额发放，我市充分利用广播、板报、标语、宣传车、“两微一端”等多种形式，加大政策宣传力度，向农民朋友宣传支农、惠农、涉农等相关政策，确保惠民政策群众知晓率达100%，使农民完整准确地了解补贴政策、发放办法和程序，切实感受到党的政策温暖。同时继续在农村实行村务公开制度，对每户农民的补贴面积、补贴标准、补贴金额等张榜公布，接受群众监督。

惠农补贴政策的落实，使农民得到了真正的实惠，充分调动了农民的生产积极性，减轻了农民负担，增加了农民收入，为加快推进新农村建设、促进全市经济协调有序发展、构建和谐社会发挥了积极作用。

目前，通过财政补贴“一卡通”发放实际种粮农民一次性补贴、棉花大县奖励资金补贴、耕地地力保护补贴等惠农补贴3项5个批次，补贴资金2066万元，补贴户数21034户次，补贴面积29.08万亩次。补贴资金已于日前通过“一卡通”陆续发放到农民手中。

编辑：韩凝