西峰辖区2022年农业综合行政执法工作综述

2022年，执法五大队全面贯彻党的十九届六中全会、党的二十大会议和农业农村部、省农业农村厅、市农业农村局会议精神，按照庆阳市农业综合行政执法队的安排部署，以提升执法业务水平为抓手，以保障群众合法权益和农产品质量安全为目标，以农资打假执法、农产品质量安全执法、动物卫生监督执法、农机安全执法等重点领域为突破口，创新执法方式，全面提升执法能力和执法效能，加强耕地“非粮化”巡查督导，有效保障了西峰辖区农业生产、农产品质量和农村生态环境安全，取得了良好成效。

一、抓规范建设树立执法形象。根据各中队岗位职责，认真开展执法依据梳理整理。一是梳理涉农法律法规。全面梳理农药、肥料和种子法律法规7部，动物卫生防疫、饲料及饲料添加剂、兽药、生猪屠宰、动物诊疗、畜禽养殖、水产养殖等方面法律法规27部，农畜水产品等法律法规11部、农业机械等方面法律法规22部，整理编印农业法律法规汇编1本，便于执法人员学习和工作。二是加强制度建设。认真推动各项行政执法制度落实，进一步细化、完善农业综合行政执法事项指导目录、执法检查工作手册、农业执法法律法规规章汇编等，规范执法工作，不断提升执法人员的法律素质与执法办案能力。三是厘清执法权限。梳理农业行业管理和行政执法机构的职责依据，厘清行业管理和行政执法权限，协助队上组织召开了西峰辖区农业综合行政执法与行业监管联席工作会议，会上下发了《庆阳市农业农村局关于进一步加强西峰辖区农业综合行政执法与行业监管工作的意见》。深入探索执法与管理协作机制、市级与市辖区农业综合执法与日常监管衔接协作配合制度等，提高执法联动效能。

二、抓普法宣传凝聚社会共识。借助“放心农资下乡进村宣传周”、“全民国家教育日普法宣传活动”、“农业机械领域三夏安全生产专项行动”等活动，深入开展了种子法、渔业法、动物防疫法、农产品质量安全法、农药管理条例等法律法规宣传，年内举办农业机械安全生产法律法规培训6期，现场培训310人次；开展各类宣传活动14次，悬挂横幅12条、发放宣传资料约5350份、现场接受群众咨询884人次，开展野生动物放生安全宣传（西峰融媒）1次。活动中，针对农村基层群众法治需求和关注的热点问题，执法人员现场普及识别假劣农资、购买农资时应注意的事项及购买了假劣农资如何维权等知识，增强了群众识伪辨假的能力，提高了从业人员依法经营的自觉性，创造了良好的知法、守法、用法氛围，营造了良好的营商环境助力。

三、抓执法办案保障生产安全。紧盯执法办案主责主业，对执法检查、监督抽查和投诉举报等各种渠道发现的违法生产经营行为，集中执法力量，依法从严从快查处。全年共查办案件9起，当前已办结案件3起，涉案货值1690.00元,没收涉案农资314(盒、袋、支),罚没款共计0.83万元，挽回经济损失20500元，其余6起案件正在办理中。通过案件查办，保持了对涉农违法行为的高压震慑态势，有力维护了农业生产经营秩序。

四、抓执法检查维护市场秩序。执法五大队围绕保障农业生产安全和农产品质量安全这一主线，从生产、经营到加工的各个环节，集中开展农资打假、“双随机一公开”及各项专项执法检查。一是开展农业投入品“春雷”专项执法行动。围绕粮食安全，结合“护奥运保春耕”、种业振兴、农资打假、“双随机一公开”、兽药饲料和饲料添加剂等专项整治行动，出动执法人员181人次，检查种子、肥料、农药企业（门店）428家次，兽药、饲料企业（门店）及乡村兽医诊所185家次，发放告知书185份，按生产经营类别发放承诺书573份，纠正违法行为13起。二是开展畜牧“护航”及渔政“亮剑”专项执法行动。围绕生猪稳定保供、动物饲养、屠宰、经营、运输、以及动物产品生产、经营、使用环节存在的违法违规行为，出动执法人员20人次，检查各类养殖场52家次、屠宰场18家次，发放告知书70份、签订承诺书70份。三是开展农产品质量安全“绿盾”、“食用农产品治违禁、控药残、促提升”、“瘦肉精”等专项行动。围绕农产品质量安全，落实“四个最严”的要求，出动执法人员144人次，检查生产经营企业、基地、合作社、农场93家次，发放告知书93份、签订承诺书93份，现场整改70起违法行为。四是开展农机安全生产“铸安”专项执法行动。结合“安全生产月”、“打非治违”、“农机领域三夏生产专项行动”等活动，深入农机具作业现场、维修点，出动执法人员112人次，检查农业机械324台次，查处存在一般隐患车辆12台次，现场整改12台次，发放告知书324份，签订服务承诺书324份,粘贴反光标识1800余张。五是开展农业行业安全生产隐患排查整治“百日攻坚”行动。在6月安全生产月，对农机、农药、兽药、屠宰企业、渔业、农畜水产品等行业领域安全生产情况进行检查，排查安全隐患24起，重点开展了“夏送清凉”活动，为联合收割机机手送去草帽60顶、矿泉水300多瓶，发放安全生产宣传资料600多份。通过各项专项整治行动的开展，有效打击了生产、销售、使用农业投入品违法行为，规范了农业生产经营秩序，为西峰辖区农业生产安全顺利开展奠定了基础。

五、抓投诉信访化解矛盾纠纷。建立纠纷投诉受理机制和问题销号处理机制，严格落实首问责任制和限时办结制，全年共接到群众信访投诉及单位协查10起，针对投诉举报执法五大队及时调查，依法依规妥善处理，将处理结果及时反馈举报人，达到人人满意，有效化解了各方矛盾。

六、抓非粮巡查保障粮食安全。根据《庆阳市农业农村局关于开展耕地“非粮化”问题常态化巡查督导工作的通知》和执法队安排部署，为切实落实好“藏粮于地”“藏粮于技”的工作要求，执法五大队开展全市“非粮化”常态化巡查督导工作，集中开展全市“非粮化”及撂荒地、损毁青苗、违法建房等问题巡查4次，累计出动执法人员74人次，巡查乡镇156多个，各巡查组细化工作任务，强化工作措施，采取“直奔基层、直插现场”的方式开展巡查，对巡查发现的问题现场拍照取证，建立工作台账，并全部移交县区整改，确保了全市“粮田粮用”，保障了粮食安全。

七、抓信息化建设提升服务质量。一是建立执法对象名录库。根据队上安排，我大队对西峰辖区的农业行政执法检查（服务）对象现状进行了摸底调查，针对摸排出的388家农资生产经营企业（门店）、71家畜牧兽医饲料经营企业（门店）、64家农畜水产品生产经营企业（门店）及种养大户、27家农机生产经营维修企业（门店），按照生产经营类别、类型等对机构名称、社会信用代码、负责人、电话、生产经营地址逐一核实，建立了西峰辖区农业综合行政执法检查（服务）对象名录库，按照省农业农村厅开展“双随机一公开”检查要求，完成了全市农药和肥料生产经营企业、个体户进行了系统录入，共录入1351家，为网络化管理打下了坚实基础。二是加强信息报送。进一步明确认识，分解信息报送任务，对工作动态、取得的成绩和工作经验及时准确全面报道，展示工作进展，分享工作经验，共报送信息24条，被市农业农村局信息中心采用刊登18条。

下一年度，执法五大队将继续积极履职尽责，面对新形势、新使命、新任务，锐意进取，勇担重担，努力打造一支执法文明、纪律严明、人民满意的农业综合行政执法队伍，为西峰辖区乡村振兴和农业现代化保驾护航。

 编辑：韩凝