灵台县废旧农膜回收利用工作现状与对策

——“保护农业生态资源，推动农业绿色发展”征文参赛作品

（灵台县群众踊跃交售废旧农膜）

紧抓政策导向  精心筹划实施

灵台县是甘肃东部典型的旱作农业区，全年粮食作物播种面积77.5万亩。上世纪80年代中期地膜在我县投入试用，90年代初大面积使用，已历时40多年。常年地膜覆盖面积21万亩，农膜使用量2000吨左右，地膜平均使用量约9公斤/亩。覆膜方式以全膜覆盖为主，大部分机械铺膜，部分蔬菜及果树行间采取人工铺膜。

地膜覆盖面积的快速提高及用量的逐年增加，加之覆膜作物机械收获等因素，废旧地膜得不到有效回收，耕地中地膜残留对农业的可持续发展构成严重威胁，影响了农业的高质量发展。近年来，我县依托中央和省级废旧农膜回收利用项目资金，加快废旧农膜加工企业和回收网点建设。自2017年开始，按照“十有”标准，扶持建成了废旧地膜专业化回收网点9处。2018年开始，培育新型经营主体，发展地膜回收社会化服务组织，依托村集体或专业合作社新建回收网点9个，废旧农膜回收利用网络体系基本完备。全面落实“以奖代补”资金，对企业网点改扩建、设备更新、工艺改进、回收废膜、加工环节进行补贴，促进了加工企业和回收网点发展壮大。到目前为止年内共回收废旧农膜1660吨，当季废旧农膜回收利用率达到83%以上。

抓好废旧农膜回收利用工作是贯彻落实习近平总书记生态文明思想的具体行动，是落实农村人居环境整治的重要内容，是打好农业农村污染治理攻坚战的明确要求，是助推乡村振兴战略有效实施的重要举措。针对现阶段我县废旧农膜回收利用工作现状，我县从以下四个环节入手，科学谋划、多措并举、狠抓落实，全面推进了废旧农膜回收利用工作深入开展，全力保障了全县农业可持续、高质量发展。

根据《甘肃省废旧农膜回收利用条例》和《灵台县废旧农膜回收利用工作实施方案》等政策标准，灵台县一方面积极履责、多管齐下，在废膜回收黄金时期，确立专人专车，对种植大户、偏远地区交通不便及劳力短缺捡拾受限等存在交售障碍的农户实行上门回收，防止出现废旧农膜回收的死角盲区，打通群众交售最后一公里；另一方面，立足实际，向上努力争取以旧换新、设备补贴及以奖代补等关键补助措施，对现有的生产企业硬件设施、生产工艺、网点回收、人员结构、销售渠道、市场销售等全方位进行了科学谋划，制定了五年发展规划，对废旧农膜的发展前景、重要意义和公益性职能做出了清醒认识，促进了企业的逐步壮大发展和实力提升，发挥了功在当代、利在千秋的引领作用。

（新建的废旧农膜专业化回收网点）

优化网点建设  狠抓残膜回收

立足灵台县农业生产环境现状和废旧农膜利用实际，坚持实际、实用、实效的原则，按照生态区域、耕地状况、农户分布等多方面因素，优化了废旧农膜回收利用网点布设，加快建立乡镇废旧农膜回收站，采取优惠收购、以旧换新、上户直购、代收托收等办法，加快残留废旧农膜的回收加工和再利用。充分发挥财政资金的带动效应，近几年，在龙门、梁原、星火等偏远乡镇建成了专业化回收网点，全面疏通交售渠道，切实解决了群众的燃眉之急。构建了以西部5乡镇为核心，东、南、北、川8乡镇高速运转的废旧农膜回收加工利用体系，充分带动了群众自行捡拾、上门交售的积极性和主动性，既减轻了巡回捡拾难度，又减少了企业生产成本，增加了农户收入。

（位于上良镇旧集村的全生物降解地膜应用示范）

聚焦绿色生产  创新栽培技术

随着农业机械的推广普及和农业机械化程度不断提高，灵台县玉米机械化回收率已然达到了80%以上，玉米等覆膜作物机械收获后将秸秆粉碎喷洒于地面且留茬过高，造成了田间地膜捡拾困难等问题，大大加剧了废膜回收难度。为达到标本兼治、实现常态化管理、长效化发展的目的，县农环站在地势平坦、流域广阔的什字、上良塬区开展了全生物降解地膜应用试验1000亩，初步掌握了全生物降解地膜的优劣以及在当地的适应性和可操作性，为治理农业面源污染提供了有力支撑。通过生产技术和新型产品试验示范，进一步壮大了基地建设，提升了我县种植产业的科学性、前瞻性，农业生态环境质量得到显著改善。

强化宣传培训  增强环保意识

为了在全社会形成保护农业生态环境、营造废旧农膜回收利用的良好氛围，灵台县注重舆论宣传引导作用，紧抓农闲季节和科技下乡等有利时机，采取灵活多样的形式，对废旧农膜加工利用前景、技术原理和经济收益进行了广泛宣传，有效增强了群众的环保意识和自主捡拾交售积极性。

结合旱作农业技术示范推广，把废旧农膜回收利用作为一项明确的技术措施，向群众进行了广泛解说宣传，重点介绍了废旧农膜回收利用对土壤环境的净化效果，提升了群众的科技认识。

以县农环站为主体，采取企业（网点）联合、部门衔接等有效组织方式，通过巡回宣讲、播放录音、发放资料等有效组织方式，深入乡镇集市、重点示范区域，对新修订的《甘肃省废旧农膜加工利用条例》和《农用薄膜管理办法》进行了广泛宣传，并在县广播电视台对巡回宣传情况进行了专题报道，扩大了技术覆盖面和应用效果。

（新修订的《甘肃省废旧农膜回收利用条例》培训）

采取标牌宣传、阵地建设的有效方式，在乡镇废旧地膜回收网点和交通主干道制作设立了醒目的宣传标牌5面，扩大了群众对废旧地膜回收利用项目的知晓率。在企业外墙喷绘制作了美观、鲜明的废旧地膜回收加工标识，吸引群众前来交售废旧农膜。到目前为止，年内共举办电视讲座2次，开展宣传培训10次，宣传培训人次达1200人，大大提高了群众的环保意识。

（在示范乡镇设立的废旧农膜回收利用宣传标牌）

众人拾柴火焰高，齐心捡膜危害小。如今，在陇东大地广袤的田野中，处处彰显着“中央财政废旧农膜回收利用示范县项目”取得的显著成效，美丽乡村，换了新颜，父老乡亲，笑靥如花。但我们深知未来的路任重而道远，乘着地膜科学使用回收项目的东风，勠力同心，真抓实干，勇往直前，党的二十大描绘的宏伟蓝图和全面推进乡村振兴的目标将稳步实现。

编辑：韩凝