灵台县扎实推进废旧农膜回收利用工作

——“保护农业生态资源，推动农业绿色发展”征文参赛作品

灵台县现有耕地69.94万亩，常年地膜覆盖面积21万亩左右，农膜用量2000吨以上。2022年废旧农膜回收利用工作突出“源头防控、过程管控、末端治理”三个环节，扎实推进废旧农膜回收利用工作，不断推动农膜科学使用。

“源头防控”环节，一是加强农膜市场执法监管。县农业综合行政执法队联合市场监管部门，紧密沟通配合，形成监管合力。定期不定期开展地膜市场执法检查，年内开展执法活动3次，严厉打击生产、销售不达标地膜的违法行为，严格禁止劣质膜、超薄膜出厂、入市、进田，从源头上保证地膜的可回收性。二是落实中标企业回收义务。在招标采购地膜时，遵循“谁生产、谁回收”的地膜生产者责任延伸制度，与中标企业签订回收协议并监督中标企业当季回收当地废旧地膜量不少于地膜供应量。

“过程管控”环节，一是减少地膜使用量。因地制宜调减部分作物覆膜面积，降低地膜覆盖依赖度，减少地膜用量，源头防控地膜污染。二是地膜使用转型升级。从2022年开始，由使用高标准地膜升级为加厚高强度地膜，禁止使用不符合国家强制性标准的地膜，防止地膜超龄使用。通过增加地膜厚度，降低废旧地膜捡拾难度促进回收利用工作。加厚高强度地膜已采购到位，资金总额540万元，入库加厚高强度地膜443吨。明年春季以物化补贴的方式，每推广种植1亩旱作农业补贴加厚高强度地膜2公斤，统一兑付到乡镇、村社、农户手中，完成旱作农业技术推广约束性指标18万亩以上。三是开展降解地膜应用示范。在上良镇荣旺村、旧集村，什字镇饮马咀村开展了全生物降解地膜示范1000亩，种植作物为玉米。生物降解地膜在减少土壤白色污染，降低回收成本方面有明显优势，但受限于价格高等因素，群众接受度不高。通过降解地膜示范，储备和验证了生物降解地膜替代技术，遴选了不同厂家的降解地膜产品。

“末端治理”环节，一是巩固完善回收利用体系。优化回收网点布局，消除回收盲点和死角，尽量实现覆膜区域回收全覆盖。今年在邵寨镇新建了专业化回收组织1处。截至目前，全县共建成废旧农膜加工企业3家，专业化回收网点10处，社会化服务组织9个，废旧农膜回收利用网络体系基本完备。年内回收废旧农膜1660吨，当季废旧农膜回收利用率达到了83%。县级财政衔接资金采购地膜65.58吨，通过地膜“以旧换新”措施，在我县8个乡镇共回收废弃果园反光膜260吨，兑出高标准地膜26吨，解决了当前我县废旧地膜回收环节短板问题，填补了果园反光膜污染治理空白。反光膜用户对地膜兑换方式反响良好，废弃反光膜污染治理效果明显。二是建立地膜残留监测制度。全县布设10个样点50个样方，继续开展地膜残留量定位监测，按照统一操作规程采集上报年度数据，确保真实反映全县地膜残留量变化情况，为加强农业生态环境监测、防控及综合决策提供科学依据和数据支撑。今年监测点地膜残留量总和为179.3240g/㎡，平均值3.5865g/㎡，较2021年减少32.25%。农田地膜残留清理整治工作措施得力、成效显著，农田地膜残留量逐步降低。三是加强回收利用政策宣传。通过多种形式宣传废旧农膜回收利用的意义及残膜污染的影响，切实提高群众自主捡拾的主动性和积极性，解决部分群众“农膜要捡不知道、废膜要交找不到”等问题，规范引导农民及新型经营主体积极回收旧膜。在地膜覆盖重点乡镇安装地膜科学使用回收宣传牌5套，年内组织宣传培训10期，受训1200人次。四是推广机械化地膜捡拾技术。专业化回收网点各购置1台地膜捡拾机械，每台补贴1万元。鼓励引导社会化服务组织和机手购买地膜捡拾机械，开展有偿服务。全县共有中小型地膜捡拾机械30台件以上，废旧地膜机械化捡拾面积1.6万亩。推广机械化地膜捡拾技术，降低了人工成本，切实提升了机械化回收率。五是强化回收环节奖补。发挥“以奖代补”资金的作用，充分调动加工企业、专业化回收组织、商贩、农民回收积极性，培育市场化回收主体。全年兑付“以奖代补”资金62.3万元，助推了全县废旧农膜回收利用工作。

编辑：韩凝