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瓜州县河东镇:构建“六抓六促”体系,推动基层治理与乡村振兴高质量融合发展

2023年01月19日 甘肃三农在线

2022年以来,瓜州县河东镇不断探索创新基层社会治理模式,深入推进基层治理体系规范化建设,深度融合基层治理多元化发展,努力构建重点工作联动、社会治安联防、同频共振联治、矛盾纠纷联调、多元服务联办、基层平安联创的“六抓六促”体系,为建设更高水平的平安河东奠定了坚实基础。

抓核心引领,促重点工作联动

以党建引领为核心,充分发挥基层党组织政治职能和堡垒作用发挥,全镇划分为5个村(居)网格、42个组网格,形成“组织联系网格长、网格长联系服务群众”的工作体系,实现工作在网格开展、事务在网格办理、问题在网格解决的网格治理模式;强化党群服务中心运行,建立“村党总支+党支部+网格党小组+党员中心户”服务网络,使干群、党员、党群间实现资源无缝连接;结合河东镇实际,创新治理模式,不断完善中心吹哨、部门报到,“六联”工作机制保障,强化“五统一”服务模式;切实将矛盾纠纷排查化解、信访维稳、反邪防邪、禁种铲毒等综合治理业务工作推向更高效率和水平,为全镇经济社会发展保驾护航,为建设“平安瓜州”贡献力量。

抓体系保障,促社会治安联防

充分发挥智能化在实现基层治理的重要作用,以综治平台、平安甘肃、联勤联动、命案预防等信息化管理平台为支撑,积极探索“互联网+”社会服务管理创新机制,按照“人防抓管理、物防抓重点、技防抓普及”的工作要求,全面加强治安防控体系建设,深化网格化治理作用,突出信息交互在现代化社会治理体系中的关键效能,主推“多平台交互大数据,大数据支撑强综治”,运用综治E通APP、“智网瓜州”拓宽信息员情报收集和上报渠道;在镇综治中心专设一间监控研判室,对集镇、桥湾片区、4个行政村的56个安全视频监控图像全部接入镇综治中心视频监控系统,实时掌握重点区域、重点部位、重点路段信息动态,结合“雪亮工程”建设,实现“一屏观全镇、一网管全域”,同时,借助微信公众号、瓜州e监督小程序等媒体拓展群众问、说诉求方式,充分保证重点场所重点管、一般人员普及管,构建信息化管控和风险预估体系机制,有效织密社会治安防范网,持续降低影响社会稳定、群众生活安全等事件发生风险,以技防建设推动综治中心的规范实体化运行。

抓力量整合,促同频共振联治

紧盯综治中心建设“六有”“八化”目标,以“一厅七室一中心”实体化运行为突破,狠抓“内合外联”这一关键,通过主动整合优化办公资源力量,不断建立完善工作制度,动员党员群众代表、信息员、网格员、群防群治全员参与,不断提升服务效能。镇村组三级联动综治中心配齐工作人员5名,综治信息员6名,群防群治员34名,42个网格均配备镇村组三级网格员,配强网格员队伍126名,聘请法律顾问1名,邀请心理咨询师1名,组建法律队伍4支,招募网格志愿者40名。2022年以来,网格员、信息员上报情报信息500余条,群防群治员及时排查、消除隐患52件,邀请心理咨询师参与如期转涉邪人员思想教育5次,开展各类法律宣传10场次,受益群众达上千余人,形成人人参与治理,事事纳与治理的新格局。

抓工作创新,促矛盾纠纷联调

积极践行新时代“枫桥经验”,围绕“一站式办理、一条龙服务、一揽子调处”的工作理念,不断探索创新工作方法,建立了流动“小板凳+五色治理”纠纷调解新机制,定期组织网格员搬起流动“小板凳”,积极排查辖区内邻里、婚姻家庭、生产经营等各类矛盾纠纷,网格员统筹上报本级综治中心,综治中心对纠纷隐患进行分析研判,对排查出的纠纷按照由低到高确定风险等级(由绿-到红),镇村综治中心、司法所、派出所、业务办室、法律顾问、组网格员和部分老党员作为流动“小板凳+五色治理”的成员,根据不同风险等级确定调解小组组成人员,及时介入调处化解各类纠纷,不仅有效预防了纠纷的激化、矛盾的升级,也不断强化了网格员、人民调解员的源头前沿调处和相关单位、人员调处化解矛盾纠纷的整体合力,真正做到从源头上化解各类矛盾纠纷,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

抓效能提升,促多元服务联办

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持党建引领,形成“五治”路径融合、村集体经济蓬勃发展的“17556”乡村治理体系,建强社会治理七大体系支撑,高效运行“六联机制保障”让“微治理”释放“大能量”,不断夯实乡村治理基础,坚持部门协同、上下联动,形成镇村组三级治理网格,通过“定格、定人、定责”,实现基层治理效能最大化。以“三小”(小板凳宣传、小板凳化解、小板凳调研)活动为抓手,开展网格内社会治理工作,严格落实网格(长)员常态走访;信息员通过“智网瓜州”“综治E通”平台认真落实信息采集报送、处置反馈、工作例会等工作制度。利用建成的“关爱工作室”,重点做好涉毒涉邪、社区矫正、留守老人等特殊人群的帮教管控和关爱工作,为乡村振兴战略实施提供坚实的基层基础和重要保障,结合平安河东建设实际,探索实践独居特色的“河东做法”。

抓阵地完善,促平安建设联创

在河东镇双泉村,共投资8万余元,建成集文化、体育、休闲活动为一体,注入大量的法治文化元素,着力打造传统与现代有机结合、法治元素与文化元素融为一体的法治文化广场,形成了集普法、禁毒、反邪、扫黑除恶、民族团结、精神文明等为一体的综合性法治广场。扎实推进“八五”普法、法治政府建设、依法治镇及民主法治示范村创建工作,高标准打造双泉村、六道沟村法治示范村2个。持续推进一村一法律顾问工作,通过邀请法律顾问开展法律咨询、法治讲座,举办基层网格员暨人民调解员培训班,有效提升基层网格员、人民调解员办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力和水平,不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。

编辑:韩凝