庆阳市农业农村局全面启动“三抓三促”行动

2月22日，庆阳市农业农村局召开“三抓三促”行动动员部署大会，印发了《“三抓三促”行动实施方案》，坚持以发现问题为出发点，以解决问题为落脚点，以建设农业强市为动力，推动市农业农村局系统干部职工在学习上下苦功夫、在执行上铆足干劲、在效能上抓实见效，实现思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高。坚持“规定动作不走样，自选动作见成效”，锚定农业农村重点工作任务，全力推促抓落实、提效能、促发展，努力推动农业农村工作高质量发展。

——紧盯“学习”，持之以恒促提升。以“三学三提升”活动为抓手，通过学理论、学法律、学业务，切实提升广大党员干部思想水平、法治水平、专业水平，不断增强服务能力。学理论，提升思想水平。开展党的二十大精神培训，组织县处级干部积极参加市管干部集中轮训，让“关键少数”带头学起，先学一步、学深一层，发挥示范带动作用。组织科级及以下干部开展集中培训，把学习贯彻党的二十大精神不断引向深入，指导实践、推动工作。开展“庆阳三为”主题研讨，把“庆阳大有可为、应当大有作为、关键是事在人为”列入党组理论学习中心组研讨内容，采取会议研讨、主题党日、撰写心得体会等形式，集中开展交流研讨活动，引导局系统广大党员干部始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。开展理论学研活动，坚持每月学习1次党的理论知识，每季度开展1次研讨活动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断树牢“四个意识”，更加坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，开展工作。学法律，提升法治水平。党组理论学习中心组每季度开展1次集体学法活动，以《宪法》《民法典》《物权法》《行政许可法》《行政处罚法》等公共法和《农业法》《畜牧法》《种子法》等涉农法律法规为主，切实提高依法行政水平。学业务，提升专业水平。开展党员干部读书分享活动，以“五个一”为载体（建设1个读书阵地，提升1个党员活动场所，每月开展1次读书心得报告会，每季度开展1次读书心得报告交流会，每名党员每半年提交1篇读书心得），建设读书阵地，抓实交流分享，打造“书香机关”。开办“农业科技大讲堂”，定期不定期组织技术专家、业务骨干，围绕八大主导产业，向党员干部讲授农业科技知识，引领广大“三农”干部抓学习、提能力、强素质。开展农业干部业务互训活动，遴选87名年轻干部组建农业政策、农业产业、农业项目3个学习研究小组，加强业务研学，每季度编发《农业农村研究》专刊，不断培养专业精神，提高专业能力。鼓励党员干部上台讲政策、讲业务、讲方法、讲经验，形成“干部教、教干部”的良好学习氛围。开展农业科技干部挂职锻炼，选派优秀年轻技术干部到12个农业科技示范乡镇挂职锻炼，强化能力提升，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。开展调查研究，重点围绕“三元双向”循环农业、大豆玉米带状复合种植、复种马铃薯、高标准农田建设、农村户厕改造等工作，深入基层一线，广泛开展调研活动，总结推广基层经验模式，树立一批可复制推广、可示范带动的工作典型，助推农业农村工作高质量发展。

——紧盯“执行”，建章立制促落实。建立清单化管理、制度化调度、责任化落实、实效化评价“四化”工作机制，推动工作落实。实行清单化管理。制定印发《2023年局属单位及机关科室重点工作任务清单》，将全年农业农村重点工作分解到单位、到科室，明确到项目，量化到指标，做到有计划、快推进、见实效，确保各项重点工作任务落实到位。实行制度化调度。建立重点工作定期调度机制，对照局属单位工作任务清单，实行季调度；对照机关科室工作任务清单，实行月调度。分层分段调度进展，查找不足，推动任务落实。实行责任化落实。建立“一把手”工程制度，对标年度重点工作，围绕粮食生产、国家农业绿色先行区创建、国家级现代农业产业园争创、高标准农田建设、农业招商等重点任务，提级作为“一把手”工程，由主要领导亲自抓，深度谋划推动，确保高质量完成攻坚任务。建立工作包抓联系制度，建立“局班子成员联县包抓、局属单位示范指导、机关科室调度推促、县区主体落实”工作推进机制，每名局班子成员包抓联系2个县区，靠实工作责任，推动任务落地见效。坚持跟踪督办制度，包抓领导统筹掌握所联县区重点工作任务落实情况，分析存在问题，提出意见措施，协调推动落实。局属单位跟进服务指导，抓实示范点建设和技术服务，推动工作落实。联系科室对照年度重点工作要求，提出季度目标措施，按季度调度通报。各县区落实好主体责任，密切协作配合，督促工作落实，形成上下联动、齐抓共管的良好氛围。实行实效化评价。建立晒成绩单制度，围绕市委、市政府关于农业农村工作部署要求，制定重点工作考核办法，合理设置指标，进行考核评价，推促工作落实。对机关科室重点工作每月评价，对局属单位重点工作每季度评价，实行“流动红（蓝）旗”制度，对每月和每季度排名第一、倒数第一的机关科室、局属单位分别授予“头雁红旗”和“蜗牛蓝旗”。健全完善奖惩奖励约束机制，建立农业科技人员服务基层激励机制和约束机制，落实基层一线的农业科技服务人员优先选派外出考察学习、优先选派参加业务培训、优先实施农业科技项目、优先评先选优、优先提拔使用“五个优先”机制，对年度考核靠后的不评先选优。对每月评价排名后2位的机关科室做表态发言，年度考核排名前3名的科室负责人直定为优秀等次，优先推荐作为后备干部。

——紧盯“效能”，转变作风促发展。创新开展“‘三个优化’提时效强服务、‘两下两上’转作风促发展”行动，提升工作效能，推促农业农村高质量发展。大力推进“优化营商环境攻坚突破年”行动。按照“盯住有限目标、解决突出问题”要求，优化农业行政审批流程、优化政务服务事项、优化农业项目管理办法，坚持领导干部下基层抓落实、技术专家下田地抓示范和机关科长上台讲政策、年轻干部上网讲科技，为农业经营主体提供优质服务，持续优化营商环境。持续抓促“服务型效能型”机关创建。坚持把解决问题作为纵深推进创建工作的主抓手，不断拓展创建范围，纵深推进创建领域，严格落实“亮牌服务、持证上岗、首问负责、限时办结、群众评价、查处举报、末位问责”7项措施，系统整治机关运转、制度、作风、纪律、服务等方面突出问题，全力提升政务服务效率。深化拓展“千名干部帮千企”行动。拓展帮企范围，局系统县级领导干部每人帮联1户农业企业、农民专业合作社，聚焦制约企业发展的突出困难和问题，紧密结合农业农村部门职能，以惠企政策全面落实、服务效能全面提升、办事渠道全面畅通、助力企业全面发展为目标，加强市、县区联动，创新服务方式，改进工作作风，化解制约因素，引导企业创新技术，优化管理，转型升级，扶持企业做大做强。全力开展农业和农产品招商引资行动。立足“三新一高”要求，树牢“项目为王”“全员招商”理念，坚持引大引强引头部原则，以农产品精深加工为主攻方向，做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章，用好企业、商会、社会名人等渠道，采取走出去请进来招商、园区招商、以商招商等方式，抓住外出宣传推介、邀请考察洽谈等机会，专班推进落实，全面推动农业和农产品招商引资工作取得新突破。扎实开展千名农业科技人员下基层强服务行动。落实《鼓励支持农业科技人员服务基层一线的若干措施》，细化落实措施，优化考核评价指标体系，引导全市千名农技人员下沉一线、蹲点服务，以实际行动助力产业发展。同时，落实领导包抓项目制度、开展“精文减会”行动、开展“一把手走流程、提效率”活动、树立重实绩、重实干导向。推动农业农村各项工作高效落实。

 编辑：韩凝