甘肃灵台：多举措推动冬小麦产业发展

驱车从位于山沟底部的灵台县城出发，经过几度盘旋上升，一片位于高空中的绿色原野扑入眼帘。这就是有名的北部塬，是甘肃省第二大土塬，总面积36.72万亩，这满塬望不到边的绿色只有一种作物，就是刚刚返青的小麦苗，灵台县20万亩优质高效冬小麦基地就在这里。

在位于独店镇鳌坡村国家级冬小麦百亩核心攻关基地，遇到正在陪同省农科院专家们调研的灵台县农业农村局农技中心主任、高级农艺师马建科。他介绍，该基地总面积1040亩，主要作用是进行优质冬小麦良种的引进、试验、繁育和推广示范，其中核心育种基地130亩。

多年来，基地与省市业务部门、产学研推单位、农业企业和新型经营主体合作，坚持良种良法配套、农机农艺融合，试验示范与科技创新应用结合，以“四新一高”（新品种、新技术、新材料、新模式、高标准）为目标，以品种引试、良种选育、模式栽培、肥料效应、秸秆覆盖等内容为重点，开展各类综合试验6类16项26点次，设置小麦育种试验小区153个，开展植物生长调节剂、抗旱保水剂新材料试验等3项，集成推广优选良种、药剂拌种等关键技术14项，以小麦品质鉴定和等级划分为目的委托开展推广品种品质鉴定20个。

“小麦产业发展的成败，种子是关键。一方水土养一方人，种子亦如是，选择适应于一个地方土壤、地理、气候的种子非常不容易。”马建科说：“首先我们要对众多的品种进行遴选、培育后，在百亩核心区进行种植、比对试验，然后再以50亩、100亩、500亩的试验田分次试种，然后再进行大面积推广。确定一个品种从遴选到大面积推广，中间过程需要5年。”

“灵台县成立专门的机构、花大力气进行育种工作，就是为了将育种权牢牢掌握在自己手里。核心育种基地虽然只有小小的130亩，却是灵台县冬小麦产业发展的芯片工程，是粮食产业基地发展的辐射源和科技成果展示的新引擎。”灵台县农业农村局局长张军宁说。

严格要求 推进“农业四化工程”

走进灵台县威动农机农民专业合作社，只见一排排的耕作农机整齐地排列在遮阳棚下，青砖灰瓦的仓库内堆满玉米和小麦，陈旧的水泥地坪打扫得一尘不染，“农业的根本出路在于机械化”等巨幅标语格外醒目，整个院内外洋溢着创业的激情和劳动的欢乐。

“我们公司已经建成了一个集粮食作物耕、种、防、收到烘干为一体的全产业链基地，这中间的核心就是机械化，没有机械化，我们是不可能实现这么大的耕作面积，这为我们公司实现农业社会化托管服务和向智慧农业攀登奠定了基础。”合作社理事长朱小锋说。

近年来，灵台县坚持把推进农业机械化作为提升现代农业发展水平、服务保障粮食安全的重要抓手，通过农机购机补贴拉动、农机惠农项目示范带动、“国三”拖拉机转型升级驱动，加快农机新技术推广应用。

实现机械化，只是灵台县“农业四化”的一部分。在推动种植技术标准化方面，灵台县以实施“万千百”示范基地为抓手，集成推广冬小麦绿色高质高效种植技术规程和旱作农业示范推广成套技术，大力推行测土配方施肥、一喷三防、药剂拌种、宽幅匀播等“耕、种、管、收”全过程精细化管理，以标准化技术推动粮食产业量质提升。

在推动经营管理产业化方面，鼓励扶持陇香食品、荔江生态等特色粮油加工主体扩规模、提产能，加快培育“黑旦绿色粮油”“汉黍有机粮”等区域特色的绿色有机生态粮油新特品牌6种以上，建成规模化粮食烘干场4处，谋划建设北部塬区节水高效现代农业园区农产品加工集中区，开发多类型粮食加工新产品，推动粮食多环节、全链条增加效益。

在鼓励适度规模化方面。支持各类主体规模化流转土地，建办粮食标准化生产基地，制定出台粮食新型经营主体扶持政策，从技术示范、良种补助、特色贷款等方面给予支持。现已扶持建办粮食规模种植专业合作社358家、家庭农场96家，年产值达到6.78亿元。

解决争地矛盾 实现产业均衡发展

为有效化解、平衡粮食作物用地矛盾，确保冬小麦种植面积和种植大户的热情、利益，灵台县根据实际情况采取了四条有效措施。

一是通过科学规划划定各类产业发展的示范带和示范基地，如北部塬小麦示范带内建成冬小麦万亩绿色高质高效示范基地2处、千亩核心示范区9处、建办营养功能型彩色小麦“陇紫麦2号”示范基地4000亩，双垄沟播全膜覆盖旱作玉米示范基地18万亩，发挥政府调节管控职能，确保示范带和基地不能改变种植用途。

二是推动林果业上山上坡计划。通过对现有大量“四荒地”“林地”进行改造和基础设施配套后，建造新的林果业基地，让林果业上山上坡；对老果园稳步进行高接换优、重茬建园的方式进行矮化果园改造，在原有面积适当稳定平衡的条件下，推动果园效益增加，规模提升。

三是通过高标准农田建设以及“一优四化”精细管理，提高小麦产量，弥补损失；鼓励、扶持大户规模化经营，以规模实现效益最大化；探索早种早收，争取补种一茬冬季蔬菜，增加小麦种植收入。

四是用好政策资金进行奖励和补助的同时，引进企业推动冬小麦深加工，从而拉长产业链条，提高产业增值增效空间，以此锁定订单和附加利润，稳定提升种植信心。

实践证明，这四条措施非常有效，在小麦价格没有提升的情况下，许多合作社和种植大户都获得了不错的收入。灵台县朝那镇社古村村民马登云，2017年在中台镇安家庄村流转撂荒复垦耕地1036亩，成立灵台县荔江生态农牧有限公司开始发展有机农业，成功注册“汉黍”“汉黍农人”两项共三类商标产权。2022年1月，获得甘肃省首家有机冬小麦石磨面粉及有机麸皮国家认证，现在年产有机小麦114吨，可加工有机石磨面粉80吨，有机麸皮32吨，年产值达380余万元，年盈利100万以上。

搞好全过程服务 凝聚发展正能量

为了确保收割后的小麦快速晾晒归仓，灵台县积极动员，合理布局，充分利用机关单位院落、学校操场、停车场等硬化场地，在不影响正常生活的前提下，都腾出来集中供晒粮食。

支持三夏麦收的晾晒工作，只是灵台县举全县之力服务冬小麦产业发展的一个缩影。灵台县为种粮群众提供全过程服务、全环节保障，着力解决群众种粮各方面的难题堵点，全力保障群众种植收益，确保粮食面积和粮食产量只增不减。

灵台县始终把撂荒耕地复耕复种作为保障粮食安全、促进农民增收、土地资源集约利用的有力抓手，扎实开展耕地“非农化”“非粮化”集中整治，推进撂荒地、荒废苗木地清理见底。坚持整流域、整山系改造，以“块大、地平、路通、宜机化、提升地力”为标准，建设高标准农田10.5万亩，为机械化耕作提供便利，为增产打下基础。

为提高群众种粮积极性，采用奖励、表彰等措施，扶持培育种植大户。结合省农业技术推广总站技术引进科和县农技中心成立技术服务团队，29名高中级技术人员分别包抓到具体种植户，为种植户提供“种、肥、墒、苗、病虫”五个方面的农情监测服务，围绕新品种、新技术、新模式、新材料试验示范推广，采取集中培训、座谈交流、实地指导、印发资料等方式，开展套餐式宣传培训服务，大力倡导节水减肥、推绿减肥、节水增粮措施，全面组织实施“三大农技行动”。

“一系列周到体贴的服务措施后面，都包含着灵台县领导、党员和干部心系农业发展、谋求美好生活的心愿。这种全方位的服务不仅激发了农民干事创业的激情和决心，也极大接近了党群干群关系，为灵台县农业和社会发展聚合起满满的正能量。”灵台县西屯镇白草坡党支部书记任银珠说。

来源：《农村工作通讯》2023年第6期

编辑：许丽