玉门市立足产业优势“四抓四促”探索新型农业经营主体发展

“三抓三促”行动开展以来，玉门市坚持把发展壮大新型经营主体作为推动产业发展、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接的重要抓手，坚持“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的总体思路，突出工作重点，强化工作落实，着力推动农业产业化进程，使各类新型农业经营主体得到了较快发展，初步形成了以龙头企业为骨干、农民合作社为纽带、家庭农场和专业种养大户为基础，多种生产经营主体共存的新型农业经营格局。

抓示范引领，促主体质量着力提升。坚持“积极扶持、规范提升、典型引领、发展壮大”的原则，实施分类管理，加强培训指导，狠抓规范提升，健全组织机构，规范章程财务管理制度，发挥典型示范带动作用，新型农业经营主体不断发展壮大，成为当前现代农业发展的核心主体。目前，培育新型农业经营主体达579家，其中家庭农场169家（省级示范性家庭农场1家、市级示范性家庭农场72家）、农民合作社410家（国家级示范社5家、省级示范社33家、市级示范社76家)。

抓加快转变，促产业融合持续深化。新型农业经营主体紧随传统农业向现代农业转变的大趋势，经营范围和服务内容日益宽泛，产业链条不断完善。经营范围上，覆盖全市五大支柱产业，分布涉及种植养殖加工、农产品产供销、商贸流通电子商务等诸多方面。服务内容上，主动引领发展特色产业，投入大量资金、高新技术与设施和村集体经济、农户土地劳力合股经营，在全产业链各个环节深度融合发展，促进了生产经营规模化、专业化、标准化。玉门市韭菜产业、人参果产业、蜜瓜产业、枸杞产业已具有较大规模。

抓规范提升，促带动能力切实增强。对新型农业经营主体开展专项清理，进行分类指导、建章立制、扶持创建，全面规范提升新型农业经营主体。持续对全市410家农民专合作社进行规范提升，至目前，运营规范或运营较规范的达到338家、占82.4%，运营一般的72家、占17.6%；今年力争创建省级示范社8家、市级示范社和家庭农场15家。持续巩固合作社规范发展和质量提升行动成果，玉门市按照“能合则合、乡贤聚合、抱团联合、多方混合”的原则，重点通过组建联合社、社社合作、龙头企业带动等方式，将弱、小、散的合作社联合起来，实行抱团发展、组织农户建设集中连片标准化种养基地，积极引导家庭农场组建或者加入农民合作社，开展统一生产经营服务，提高合作社带动贫困户发展产业能力。

抓加大扶持，促到户产业不断壮大。近年，项目安排优先支持新型农业经营主体，用于支持龙头企业、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体扩大生产规模、提高经营管理水平和引进新品种、新技术、新工艺等方面，2022年，玉门市财政倾斜乡村振兴衔接资金1200万元，由玉门市玉珑种植农民合作社承建，扩建拱棚蜜瓜1500亩，新建高标准日光温室200座500亩，并配套分拣设施，花海蜜瓜基地已成为全省种植规模最大、种植标准最高、种植技术最优、蜜瓜品质最好的设施蜜瓜种植基地，同时带动当地群众转移就业1千多人，人均实现劳务收入过万元，助推了农民持续增收和农村经济发展，提升了农业产业化发展水平。今年，玉门市计划继续对新型农业经营主体倾斜乡村振兴衔接资金。

编辑：许丽