武威：建好高标准农田 夯实粮食安全根基

近年来，武威市深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，抢抓政策机遇，以高标准农田建设撬动“四大变革”（撬动农业生产方式变革、撬动土地收益模式变革、撬动水资源调配体系变革、撬动农田监管体制变革）为抓手，不断改善农业生产基础条件，夯实现代农业发展根基加快补齐农田基础设施短板，全力打造高标准农田建设试点示范。

典型引领化。2021年以来，武威市实施高效节水灌溉，探索出了一条符合武威市实际的建设路径，科学总结出了“保障粮食安全”一个核心、抓住“建设标准和资金筹措”两个关键、聚焦“设计、建设、管护”三个环节、发挥“县（区）镇村组”四级职能、推动“理念方式、生产方式、经营方式、灌溉方式、收益方式”五个转变、实施“土地平整、地力提升、高效灌溉、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电”六大工程、严把“监管、材料、进度、验收、资金、安全、纪律”七个关口，形成了“田成片、池有蓄、水连通、旱能灌、路相连、林成网、田园美”的高标准农田建设体系，代表全省参加高标准农田第三方评估，取得了较好成绩，为甘肃省获得奖励2亿元。

投入多元化。聚焦“筹资金”有效保障项目建设，统筹整合一点，积极整合专项补助资金，统一下达、统一管理。争取配套一点，积极申请政府专项债券资金，科学布局、制定标准和内容，明确投资范围。鼓励自筹一点，鼓励农村集体经济组织和其他组织自主筹资，通过市场化运作等多种方式，参与建设和运营管理，做到建设一方、利用一方、示范一方、带富一方，2021年和2022年高标准农田建设亩均投资分别达到1863元、1845元，分别建成30万亩、45万亩，累计建成75万亩。

经营规模化。通过推广“统一流转土地、统一种植植物、统一日常管理”的模式，实现了规模化、集约化经营；高标准农田亩均节水147立方米、节约成本500元，提高了产出效率，达到了节本增效的目的。

生产效益化。探索模式机制化、还田市场化、化肥减量化、环境友好化的绿色种养循环利用方式，推广水肥一体化技术，打通种养循环堵点，种植玉米亩均增产100公斤，提高了农产品质量和耕地产能，做到“藏粮于地”。

收入多样化。高标准农田建设项目实施后，沿山区土地流转费从原来的每亩300元上涨至800元以上。鼓励施工单位和新型经营主体吸纳农民就近务工，农民工资性收入增加约1468.4万元。通过“化零为整”方式，新增耕地3478.35亩，根据耕地占补平衡指标调剂价格可收入1.36亿元。

管护统一化。督促各县区制定《高标准农田建设项目建后管护办法》，建立“县（区）负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、受益者参与”的管护机制，结合农村集体产权制度改革，将建成的高标准农田设施产权交由所在村集体经济组织统一管理，实现水资源统筹、灌溉管理统管、灌溉设施统护，确保高标准农田持续发挥效益。

 编辑：许丽