敦煌市：强化五大机制，全面保障粮食生产

“仓廪实，天下安”“手中有粮，心中不慌”，2023年敦煌市深入贯彻落实国家粮食安全战略，将粮食安全生产作为首要政治任务，早谋划、早部署、早实施，按照“扩面积、攻单产、增总量、提效益”的总体思路，制定激励政策、积极引导农户、创新工作方式、完善工作机制，狠抓目标落实。全年粮食作物种植面积7.9万亩，其中小麦面积1.62万亩，玉米6.23万亩，高粱等其他作物0.05万亩，顺利完成上级下达任务。

一、落实责任机制，咬紧目标任务不放松。今年省、市下达我市2023年粮食生产目标任务7.6万亩，其中小麦种植面积1.25万亩。敦煌市早着手，市委市政府与各镇党委、政府签订2022年粮食生产目标责任书，将粮食安全责任压紧压实，压力传导到位。提前安排摸底统计粮食种植意向，建立起粮食种植意向台账，以台账花户册、地块为主攻方向，市镇村三级干部包村包组包地块，逐块盯落实。

二、建立政策激励机制，提高政策补贴赶进度。健全“辅之以利、辅之以义”的政策保障机制，市委市政府研究印发农业农村重点产业扶持政策，对种植小麦农户进行奖补，补贴标准达到260元/亩。同时，积极落实实际种粮农民一次性补贴，已发放补贴资金28万元，补贴农户2782户。在各项补贴政策鼓励下，全市小麦播种速度加快，农户积极性不断提高，今年小麦种植面积比去年增加0.36万亩，增幅28.6%。

三、创新工作机制，加强图斑核查见实效。建立粮食种植日报制、包镇干部包抓、督导组抽查以及图斑制等工作机制。3月-5月期间，每日汇总调度粮食种植进度，随时监测粮食种植情况，及时上报市委市政府主要领导，并将种植进度、存在问题、下一步工作建议反馈到镇。成立农业农村系统科级领导包镇工作组，点对点推进粮食任务落实，组建督导组每周抽查已上报播种面积。为了进一步做实粮食安全工作，同时建立了“上图斑、建台账、到农户”的工作机制，逐户建立种植台账，标记确权图斑，将农户种植粮食地块全部标识在确权登记图上，以督促干、以督促效，切实做到了底数清，标志明、易核实，便查找的要求。

四、强化技术服务机制，推广标准化生产抓示范。利用微信群、公众号发布粮食作物主导品种、生产技术要点、防灾减灾措施等技术资料，结合“三位一体”数字平台发布粮食种植、管理技术短视频10期，确定包镇包村技术人员22人，通过线上线下全面开展春播技术指导服务。积极开展小麦、玉米新品种筛选试验，引进酒春11号、宁春4号等小麦新品种9个，晋单60、宁单19号等玉米新品种10个。全市建成小麦百亩点29个，玉米千亩水肥一体化示范4个。

五、完善基础投入机制，加大农田建设提效益。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，提出保障粮食生产“四块田”，即“粮食功能区必须种植粮食作物，所有国有农场全部种植小麦，高标准农田新增耕地必须种植小麦，高标准农田流转区10%耕地必须种植小麦”。将高标准农田建设作为保障粮食生产的基础，齐部署、齐推进。2022年建成高标准农田4.02万亩，2023年上半年建设高标准农田2.15万亩，据统计，高标准农田项目区粮食种植2.67万亩，发展小麦浅埋滴灌施水肥一体化1000余亩，为保障粮食生产做了大贡献。

编辑：韩凝