清水县“六化”融合 扎实有序推进农业社会化服务

清水县聚焦农业生产过程中小农户分散经营、抵御农业风险能力弱、农业综合产出效益低等问题，以健全农业专业化社会化服务体系、发展多种形式适度规模经营、实现小农户和现代农业有机衔接为主要目标，大力发展以农业生产托管为主的农业社会化服务，加快推进农业生产过程专业化、标准化、集约化，以服务过程现代化实现农业现代化。

市场化优选。按照《甘肃省农业农村厅甘肃省财政厅关于印发2023年农业生产社会化服务项目实施方案的通知》要求，及时制定《清水县关于遴选农业生产社会化服务组织的公告》，通过印发到各乡镇、在政府网站、相关微信群发布，公开公正公平选择服务能力强、服务范围广、市场化运营规范、近三年没有不良记录、自愿接受社会化服务行业部门监管的农村集体经济组织、农民专业合作社、农业服务专业户、农业服务类企业开展农业生产社会化服务。

平台化监测。为有序推进社会化服务监管，县经管站联合清水县联胜农业科技有限公司，开发出“清水县农业社会化服务平台”，针对农户、服务组织、主管部门，分别进行线上服务。平台通过在线主体申报、资格审核、线上下单接单服务、输出农机作业轨迹、作业轨迹全程回放、作业面积测算等，生成清水县农业社会化服务一张图，包括：托管主体数量、农机数量、托管面积、托管合同分析、作业环节分析等统计数据，实现社会化服务全程线上监管。

菜单化管理。在服务平台，服务组织把自己能开展的服务和价格列成“菜单”上传，有需求的农户通过微信小程序登录平台自主在线选择服务“点单”，服务组织根据农户下单范围和服务需求，在线自主接单。通过实行“菜单化”管理，双方自愿合作，方便快捷高效开展作业服务。

规范化实施。农户在线下单、主体接单后，农户和服务组织双方在线签订《清水县2023年农业生产托管项目服务合同》，合同明确农户或主体自愿委托服务组织开展农业生产环节托管服务，约定服务地块、服务面积、服务内容、收费额度、作业时间、质量要求等。服务组织按照合同约定开展作业，农户对服务主体的服务质量进行评价，以服务满意度作为项目补助的条件，加强全流程项目监管。

精准化作业。承担农业生产托管的服务组织，自行安装GPS定位系统等作业监管设备，并做好和“清水县农业生产社会化服务平台”的数据对接。通过作业监管设备，对农业生产过程、服务质量等进行精准监测，按照合同约定保质保量按时完成作业任务。农户现场（本人不能到现场的可委托他人）对作业质量核验后在平台做出评价，并支付服务费用。

编辑：许丽