临泽县：注重四个坚持 推进农民合作社规范提升

临泽县按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求，持续加大政策扶持，强化指导服务，创新发展模式，健全链接机制，大力培育新型经营主体，提升农民合作社规范发展能力，促进小农户和现代农业有机衔接，使全县农民合作社运行管理机制更加健全，民主管理水平进一步提升，成员权益得到切实保障，支持政策更加完善，示范带动效应明显增强。

坚持一体部署，压实责任狠抓落实。县委、县政府把规范提升农民合作社工作列入县委常委会会议和县政府常务会议重要议题，定期分析研究，全力抓好落实。同时将培育壮大农民合作社工作作为县委1号文件扶持的重要内容，每年精准预算安排资金，在农民合作社示范创建、人才培训、“三品一标”及品牌建设、冷链物流、商贸流通等方面给予扶持，增强发展能力。

坚持规范管理，建立健全制度机制。始终把完善制度建设贯穿培育农民合作社的全过程，先后印发《关于开展农民合作社规范发展和质量提升行动的实施意见》《关于进一步完善新型经营主体与农户间利益联结机制的实施意见》等文件，组织88新型经营主体辅导员，对专业合作社开展全面清理整顿，精心指导服务合作社完善章程、社员代表大会和财务管理制度等系列制度，有力推动合作社依章办社、依法登记、依规经营。至目前，全县运营较规范以上的合作社588家，占合作社总数的75%，“五有”合作社占比达到65%以上，联结小农户占比达35.4%。

坚持多元培育，创新模式激发活力。始终把发展“合作社+”模式作为推动产业转型升级的核心关键，围绕制种玉米、畜牧养殖、绿色蔬菜等六大产业集群，探索推广“合作社+农户”“龙头企业+合作社+基地＋农户”“党支部＋合作社+家庭农场＋基地+农户”等模式，引领带动产业规模化发展。探索开展全程或专业领域的农业社会化托管服务，聚焦全县玉米制种优势产业，支持农业生产托管服务关键环节和薄弱环节，每年争取农业生产社会化服务项目资金，有力促进农民合作社、小农户和现代农业有机衔接。

坚持示范引领，以点带面全域推进。以提升农民合作社运行质量和市场竞争力为目标，着力培育章程规范、运行机制良好、管理制度健全、利益分配合理、服务带动能力较强的合作社示范社。每年积极推荐申报市级、省级和国家示范社，树立一批可学可比的标杆和样板，引导更多的农民加入合作社。每年在县委经济工作暨农村工作会议上，对全县运营良好、示范带动作用强的10家农民合作社授予“十佳农业新型经营主体”等荣誉称号，进一步激发了全县广大群众发展农民合作社的自信心和荣誉感，农业强、农村美、农民富的目标正在逐步实现。 

编辑：许丽