天祝县推进“三品一标”建设，引领农业发展全面绿色转型
天祝县农业农村系统筑牢品牌根基、立足资源禀赋、抓住两个“三品一标”建设，以增加绿色优质农产品供给为主攻方向，在农业现代化示范区建设、农产品质量安全县创建、绿色食品标准化原料基地建设中示范引领一批品质高、农业品牌响的优质特色农产品，坚持走规模化、集约化、标准化、品牌化、精细化发展路子，建设“一都四乡”，打造重要的优质绿色食品生产基地。
一、基本情况
至2022年底，天祝县有效认证“三品一标”产品76个，认证基地面积25.44万亩，认证产量19.84万吨。其中：绿色食品产品63个，种植面积11.58万亩，产量19.5万吨；有机产品3个，种植面积0.86万亩，产量0.33万吨；地理标志农产品产品1个，地理标志证明商标6个，规模3.4万头。
至2023年5月底，有效认证绿色食品53个，种植面积7.16万亩，产量9.19万吨，规模0.8万头；有机农产品3个，种植面积0.8万亩，产量0.26万吨；各类地理标志产品7个，种植面积13万亩，规模3万头，有效认证产品数量63个。
二、工作成效
（一）安排部署抓认证。天祝县深入实施“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”战略，着力推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，以绿色、有机、地理标志和达标合格农产品内容的“三品一标”，以“三品一标”认证产品为基础，以“甘味公用品牌+天祝原生+企业商标品牌+产品品牌”为整体农业品牌矩阵格局。
（二）宣传引导促认证。一是讲好品牌故事。利用天祝良好的自然禀赋，充分挖掘天祝“独一份”“错峰头”产品，以省级农产品质量安全县创建为载体，深入开展绿色食品宣传月、庆祝农民丰收节农产品展销会等宣传活动，宣传认证企业，讲好“天祝原味”文旅公用农产品品牌故事，讲好“白牦牛”欧盟互认品牌，“甘味”农产品、地理标志农产品保护工程项目营养评价指标“好中优”，宣传好“牦小白”牦牛肉、“藜小妹”藜麦等“甘味”企业商标品牌，建立省、市、县上下联动机制，梯次管理、分级培育、夯实现代农业发展基础。2021-2022年“天祝藜麦”“天祝白牦牛”在央视宣传播放，投入宣传经费300万元。二是注重品牌打造推介。组织认证企业参加中国绿色食品、有机农产品博览会、国际农产品交易会、地理标志农产品推介会、“甘味”特色农产品贸易洽谈会等大型展会近20余场次，“闹格尔”牦牛肉、“牦小白”白牦牛肉、“藏乡富盛”蔬菜、“圣雪臣祥”“吉祥茸”食用菌、“吟雪鲜”海鲜菇、“一年一穗”藜麦等7个商标品牌入选“甘味”农产品品牌目录。三是健全营销体系。绿色食品企业在发展理念、技术标准、管理制度、运行模式上敢于创新、勇力潮头，保持产业发展的强劲活力。组建集展示销售电商和县域公用品牌宣传为一体的“天祝原生”文旅旗舰店，开发“天祝原生”小程序商城，认证企业产品优先入驻，建立线上线下相结合的特色农产品营销网络，加快特色农产品走出去步伐，持续提高县域特色农产品竞争力。
（三）政策支持稳认证。为支持“三品一标”发展，县委、县政府出台了奖补政策，对取得无公害、绿色、有机和地理标志农产品新认证的农产品新型经营主体,每个产品一次性分别给予1万元、2万元、3万元、4万元的奖补。对续展认证的农业生产经营主体,每个产品一次性分别给予0.5万元、1万元、1.5万元、2万元的奖补。对建立全程管理进行追溯示范农产品生产经营主体给予奖补。“十三五”期间共奖励补助94万元。
（四）基地发展保认证。创建基地已建立健全包括组织管理、生产管理、投入品管理、技术服务、基础设施和环境保护、产业化经营、监管在内7大体系。建成全国绿色食品荷兰豆原料标准化生产基地3万亩，省级绿色食品蔬菜原料基地10万亩，原料基地绿色食品产量所对应的原料量和覆盖面积占基地总产量和总面积的40%以上。“天祝白牦牛”入选全国名特优新农产品名录。成功申报“中国高原藜麦之都”“中国高原白牦牛之乡”“中国高原食用菌之乡”“中国高原夏菜之乡”“中国高原走马之乡”誉名，“天祝原生”被授予“最具影响力蔬菜区域公用品牌”。
（五）增收致富扩认证。绿色食品龙头企业天祝臣祥菌业科技有限公司，积极发展主导产业食用菌，培育绿色食品4个，带动当地群众脱贫攻坚，收入稳步提高，村集体经济每年达7万余元。引进福建省懂技术会管理技术人员240余人，在松山镇华吉塘村承包种植350个设施日光温室种植香菇生产，每个大棚租金3000元，每个大棚给村集体支付管理费200元，租住农户闲置空房46套、每套付租费4000元，带动农民直接收入300多万元。间接消费收入200余万元，绿色食品企业呈现勃勃生机，助力乡村振兴。
三、存在的问题
（一）国家优惠政策利用不好。中国绿色食品发展中心《关于对脱贫地区发展绿色食品实施优惠政策的通知》【中绿体（2021）】7号，明确在巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期内，对脱贫地区发展绿色食品优惠政策保持不变，全部免收原国家级贫困县“三区三州”等深度贫困地区绿色食品申报主体的认证审核费和标志使用费。甘肃省绿色食品办公室福建省绿色食品发展中心关于联合印发《帮扶甘肃“两个一县”发展绿色食品工作方案》的通知,甘绿办发【2020】5号，明确对口帮扶发展绿色食品实施优惠政策，天祝县没有抓住机遇，新认证产品未达到预期目标。
（二）绿色食品续展率不高。天祝县雪峰源有限责任公司有10个绿色食品不进行续展。
（三）龙头企业带动能力不强。天祝县有农业产业化龙头企业40多家，带动性较强的国家级和省级龙头企业不足15家，大部分农业龙头企业主要集中销售原料，农产品精深加工不够，农产品价值未得到充分的挖掘。
（四）“三品一标”行动谋划不够。优质农产品基地建设行动、农产品品质提升行动、农产品消费行动、达标合格农产品亮证行动调研无实质内容反映。
四、对策及建议
（一）加大农业品牌培育。着力推广特色优势农业产业，以白牦牛、高原夏菜、藜麦、中藏药材等特色农产品，打好高原寒旱绿色特质，培育地理标志农产品，分层次发展绿色食品、有机农产品，建立农产品追溯机制，培育引导各类涉农企业、农民专业合作社等生产经营主体，通过商标注册，品牌培育打造企业商标品牌和产品品牌。
（二）压实经营主体责任。采取多种形式，向生产企业和合作社开展以农产品“三品一标”认证、农产品质量安全追溯体系建设为主要内容的农产品质量安全宣传培训，牢固树立“生产者是农产品质量安全第一责任人”意识，提高生产经营者的责任感。
（三）加大农业品质提升。严格推行农业标准化生产方式，严格落实生产操作规程，推进规程“进企入户”，编印科普手册、明白纸、操作历、挂图，推动规程在企业上墙、在基地树牌、在农户手上，落实到田间地头。加强对绿色食品生产企业的标准培训，指导生产者合理科学使用农(兽)药，优先选择使用生物农药，落实安全间隔期，完善农兽药残留全链条治理机制，实行全程质量控制。加强“三品一标”企业、合作社生产基地的日常监管和市场专项检查，指导获证主体按《绿色食品商标标志设计使用规范手册》设计标识、主动用标，规范化使用标识。
（四）实施农业品牌创建。严格生产管理，狠抓产品质量，加快现代农业产业园建设，形成延链强链、企业聚集、产业链配套的要素聚集平台，强化龙头企业内培外引，不断提升天祝白牦牛肉、藜麦、食用菌、高原夏菜等特色农产品精深加工，提升产品附加值。在外包装设计方面，突出原生、独特、绿色、营养等特质，加快形成以区域公用品牌、企业品牌、特色农产品品牌为核心的农业品牌格局，加快农业品牌建设，提高农产品的质量和市场竞争能力。
编辑：王月英